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2016年第二轮督导巡察整改情况公示(五):南通市农委和农业发展资金

打印本页 关闭窗口已阅读: 0 发布时间:2016/10/17 16:18:00

根据南通市党风廉政建设督导巡察工作领导小组安排,2016年5月30日起,南通市党风廉政建设督导巡察组第二轮对江苏大生集团有限公司、江苏省南通中等专业学校、中国邮政南通市分公司和中国邮政速递物流南通市分公司一托二、南通市农委和农业发展资金一托二开展督导巡察,共发现具体问题106个,提出工作建议28条。各被督导巡察单位高度重视督导巡察反馈意见,按照具体化、责任化、节点化要求,采取扎实举措,切实抓好存在问题整改。

为确保整改效果,现将南通市农委和农业发展资金整改情况予以公示,接受社会各界监督。

监督电话:0513-85215280。


                                                                                                                     南通市党风廉政建设督导巡察办公室

                                                                                                                                2016年10月17日


市农委党风廉政建设督导巡察整改情况

 

序号

内容

存在问题

整改措施

整改时限

责任领导

责任部门

责任人

政治

纪律

方面

(一)履行全面从严治党主体责任不到位。

1.党组落实全面从严治党责任,制定出台《南通市农业委员会党组关于贯彻落实全面从严治党要求切实加强党的建设工作的意见》。

2.党组主要负责人切实履行第一责任人的职责。每半年召开一次党风廉政建设专题会议,每半年组织一次党风廉政建设专项检查考核。

3.每年按规定要求与处室和下属单位签订党风廉政责任书。

4.组织部门(单位)和个人从严从实排查廉政风险,制定切实管用的防范措施。

5.对定额拨款的事业单位和自收自支的国有企业的党风廉政工作与其它所属部门(单位)同部署、同落实、同检查、同考核。

即知即改

长期坚持

朱进华

严汉平

机关党委、组织人事处

朱进华

严汉平杨云林

6.对有关单位审计中发现的问题督促整改到位。

2016年10月

(二)班子成员履行“一岗双责”工作不实。

1.班子成员严格履行“一岗双责”,明确工作任务、工作要求、时序进度和目标责任。

2.每半年一次研究、布置、检查并报告分管范围内的党风廉政建设情况。

3.每季度到分管部门(单位)检查指导、听取意见,提出具体要求,形成工作记录。对检查中发现的问题及时纠正,对严重违规违纪问题及时报告。

即知即改

长期坚持

严汉平

组织人事处

严汉平杨云林

(三)纪检组监督执纪不严。

1.切实加大监督力度,从严加强对党规党纪、中央八项规定精神和省市委十项规定执行情况的监督检查,促进守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。

2.建立工作汇报制度。每季度向党组汇报开展监督检查情况以及存在问题和建议,重要情况随时报告市纪委和委党组。

3.进一步完善《党风廉政建设监督责任清单》,加强对“三重一大”事项、公务消费和工程建设项目招投标等重大问题的监督检查。

即知即改

长期坚持

王海陵

监察室

王海陵仲宏兵

4.切实加大执纪问责力度。对有关单位退股不及时的相关责任人给予诫勉谈话。

2016年10月

组织

纪律

方面

(一)违反“三重一大”决策制度。

坚持一事一议原则,严格执行“三重一大”事项“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序。

即知即改

长期坚持

朱进华

办公室

夏圣益

(二)干部交流轮岗制度落实不全面。

严格执行市委组织部干部交流轮岗有关制度,制定上报《南通市农业委员会综合行政执法体制改革实施方案》,统筹做好参公单位负责人的交流轮岗工作。

与市综合执法体制改革同步

朱进华

严汉平

组织人事处

杨云林

(三)部分支部党费缴纳未执行规定。

1.对党费缴纳情况进行全面清查。

2.对照中组部规定的党费缴纳标准,责令有关支部党员从2016年1月1日起按标准全额交纳。

2016年11月

严士平

机关党委

张华胤

廉洁

纪律

方面

(一)用财政资金疏通关系和公款送礼。

严格执行中央八项规定精神和省市委十项规定,坚决杜绝类似问题再次发生。

即知即改

长期坚持

严新民

办公室

夏圣益

(二)公务接待管理混乱。

1.修订完善《公务接待管理制度》,明确接待范围、接待标准,规范审批报支手续。

2.加强项目资金使用管理,严格控制和规范在项目经费中列支会议费、培训费、接待费等。

3.机关内部公务接待由办公室统一扎口,从严从紧控制公务接待费用,并在季度工作例会上予以通报。

已整改

长期坚持

严新民

办公室

夏圣益

(三)公务接待用烟、会议用水果。

相关责任人负担香烟、水果费用,相应费用已上交财务。

已整改

严新民

办公室

夏圣益

(四)公务用车、用油管理存有漏洞。

1.对公车私用情节严重的当事人给予记过处分和经济处罚,给予职能部门负责人党纪处分和经济处罚,给予分管领导经济处罚。

2.其他公车私用、公油私用的驾驶员已退赔相关费用。

3.2016年1月份车改后,事业单位的车辆已退回。

4.认真执行《公务车辆使用管理规定》,实行《公务车辆驾驶日志》和《公务车辆加油卡充值及使用记录》,一月一审查。

5.举一反三,加强固定资产使用管理,规范公车使用和维修,避免浪费。

已整改

长期坚持

严新民

王海陵

办公室

监察室

夏圣益

仲宏兵

(五)违规发放津补贴。

清退机关工作人员2013年7月发放的夏令用品费用。

2016年10月

严新民

办公室

夏圣益

(六)长期存在账外账。

余款已追回,全部收入已转入财政账户。

已整改

严士平

蔬菜所、财务审计处

邹新华

张华胤

工作

纪律

方面

(一)财务制度执行不严。

1.坚持会议决策,加强项目资金管理,严格拨付手续,确保专款专用。

2.严格执行会议费报支规定,如实填写报支内容,确保账物相符。

即知即改

长期坚持

严士平

财审处

蔬菜所

张华胤

邹新华

3.蔬菜所2008-2015年收取的房租已全部汇入财政账户,上缴国库。

已整改

(二)财务审计监督流于形式。

1.对相关业务处室负责人给予诫勉谈话。

2.强化“三级”各自审核把关,规范报账审核、审批程序。

3.认真核对消费发票,杜绝使用名不符实的票据。

4、加强财务审计力度,发现问题,严肃追究相关人员的责任。

已整改

长期坚持

严士平

财审处

张华胤

(三)建设工程招标评标走形式。

认真执行《政府采购管理办法》,加强工程项目招投标管理,严格规范招投标程序。

即知即改

长期坚持

各分管

领导

各部门、单位

各部门、单位负责人

群众

纪律

方面

(一)长期借用下属单位人员。

1.借用的相关人员回原单位工作。

2.除市委、市政府重大专项工作办公室和临时性重大活动外,委行政运行不再向下属事业单位借调人员。

已整改

严汉平

组织人事处

杨云林

(二)长期滞留多项捐款。

对各类捐款进行梳理,及时办理捐赠手续。

2017年春节前

严新民

严士平

办公室

机关党委

夏圣益

杨云林

农发

资金

使用

方面

(一)农发资金滞留现象严重。

1.各部门(单位)年初制定专项资金使用计划。

2.每季度在工作例会上通报专项资金使用进度情况。

3.责令专项资金使用进度慢的单位(部门)书面说明情况,并提出整改计划。

即知即改

长期坚持

王  进

范袁斌

张庆国

崔恒友

严士平

财务处

林政站

农检中心

蔬菜所

植保站

作栽站

耕保站

疫控中心

张华胤成 量

缪  明

邹新华

程枫叶

郁  伟

钱  进

刘宗华

(二)违规使用专项资金。

在每年开展一次专项检查的同时,积极配合市财政部门的专项资金检查。

即知即改

长期坚持

范袁斌

崔恒友

种子站

林果站

车艳波

孙  刚

(三)专项资金使用质效不高。

严格执行《委政府采购管理办法》,强化大型设备采购的必要性、可行性论证。蔬菜所育苗设备确保在冬季前投入使用。

2016年12月

长期坚持

严士平

蔬菜所

邹新华

(四)廉政风险依然存在。

1.严格执行“三重一大”事项“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序。

2.项目经费管理要严格按有关规定,做到专款专用。

即知即改

长期坚持

范袁斌

严士平

种子站

蔬菜所

车艳波

邹新华

(五)缺乏对专项资金使用的跟踪督查和绩效评估。

1.对专项资金使用管理办法进行修订,建立相关资金后续管理制度和绩效评价体系。

2.配合相关部门加大农发资金使用的跟踪检查力度。

2016年11月

长期坚持

严士平

财务处

张华胤

(六)档案资料可追溯力不强。

1.修订完善《市农委项目资料归档制度》,进一步明确从项目申报到资金下达等八个方面的归档内容。

2.由委管理的各级各类财政奖补项目,一律列入归档范围。

3.明确专人负责,确保一个项目建立一个档案,项目档案资料统一交委项目办统一保管。

已整改

长期坚持

严士平

财务处

张华胤




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