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2016年第一轮督导巡察整改情况公示(四):南通市卫生监督所

打印本页 关闭窗口已阅读: 0 发布时间:2016/8/5 16:17:49
      根据南通市党风廉政建设督导巡察工作领导小组安排,2016年2月29日起,南通市党风廉政建设督导巡察组首轮对南通天生港发电有限公司、中国联通南通分公司、市住房公积金管理中心公积金专项资金和市疾控中心、市卫生监督所一托二开展了督导巡察,共发现具体问题117个,提出工作建议25条。各被督导巡察单位高度重视督导巡察反馈意见,按照具体化、责任化、节点化要求,采取扎实举措,切实抓好存在问题整改。

为确保整改效果,现将南通市卫生监督所整改情况予以公示,接受社会各界监督。

监督电话:0513-85215280。


                                                                                                                     南通市党风廉政建设督导巡察办公室

                                                                                                                                     2016年7月27日



南通市卫生监督所党风廉政建设督导巡察问题整改情况

序号

内容

存在问题

整改措施

整改时限

责任领导

责任部门

责任人

政治纪律方面

1.纪律观念淡薄,作出与纪律相违背的决定。

1.修订完善党总支和所长办公会议事规则,按照民主集中制原则建立和完善民主决策和监督机制。

即知即改

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

2.已制定《南通市卫生监督所“三重一大”事项集体决策管理暂行办法》,进一步明确“三重一大”的具体事项、决策程序及标准,规范主要负责人及领导班子集体决策行为。

已完成

3.对决策的“三重一大”重要事项实行备案制度,在会后7个工作日内报驻委纪检监察组织备案。

4.今后凡涉及单位重大改革方案和职工切身利益的事项,通过全体职工大会进行专项报告或公示,广泛听取意见,接受群众监督。

长期坚持

2.党支部不履行全面从严治党主体责任,支部建设软弱涣散,政治核心作用没有有效发挥,监督保障职能缺失。

1.扎实抓好“两学一做”学习教育,紧紧围绕“五查摆、五强化”开展专题讨论,深刻查摆剖析,自觉检身正己,着力解决党支部和党员队伍建设中存在的突出问题。

2.已制定《南通市卫生监督所进一步强化党风廉政建设“两个责任”工作方案》,领导班子及其成员制定“两个责任”清单,细化责任内容,明确落实措施。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

各支部

陈晓东鞠佩峰

王炜炜

政治纪律方面

2.党支部不履行全面从严治党主体责任,支部建设软弱涣散,政治核心作用没有有效发挥,监督保障职能缺失。

3.依据《南通市卫生监督所党建工作目标管理考核实施办法》进行严格考核,对纪律作风建设重要事项实行一票否决。

4.从“五个从严”入手全面加强支部建设,适时组织支部换届选举,配齐配强支部班子,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

各支部

陈晓东鞠佩峰

王炜炜

3.党总支负责人履行全面从严治党职责力度不够,监督不到位。

1.党总支切实担当起全面从严治党的主体责任,党总支负责人认真履行党建工作第一责任人职责,班子成员履行分工范围内的“一岗双责”责任。

2.党总支按照参与决策、推动发展、监督保障要求,着力健全党内监督机制,充分发挥政治核心作用。

即知即改

 

羌校君

党总支

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

3.认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,把纪律和规矩挺在前面。

长期坚持

4.出台《南通市卫生监督所廉政勤政约谈办法(试行),对苗头性、倾向性问题实行例行约谈和针对性约谈,抓早抓小,把问题解决在萌芽状态。

已完成

5.每季度开展党风廉政建设和纪律作风建设监督检查,与公务员平时考核相挂钩。

每季度

6.敢于动真碰硬,对违规违纪的当事人严肃查处,并按照“一案双查”追究相关领导责任。

即知即改

政治纪律方面

4.个别党员领导干部向组织提供虚假情况。

1.党总支发挥对党的路线方针政策和国家法律法规贯彻执行的监督保障作用,督促主要负责人强化组织观念和纪律意识,自觉接受党总支和群众监督。

2.针对督导巡察中暴露的制度漏洞,尽快建章立制并严格落实到位,真正将权力关进制度的“笼子”,实现对廉政风险的有效防控。

3. 通过“两学一做”学习教育,促使全体党员特别是党员领导干部确立强烈的纪律意识,将纪在法前、纪严于法,严守“六大纪律”深植于心。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

5.不遵守政治规矩。

1. 通过中心组学习等途径,进一步学习贯彻习总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要讲话精神,做到内化于心、外化于形,帮助主要负责人和班子成员不断增强遵守政治纪律和政治规矩的意识。

即知即改

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

2.针对督导巡察问题清单,召开领导班子专题民主生活会,开展严肃认真的批评与自我批评,帮助主要负责人深化认识,纠正错误,做政治上的明白人。

20168

3.组织引导党员干部认真学习贯彻《党章》和《准则》、《条例》,时刻以《党章》约束自己的言行,把党规党纪刻印在心上,切实做到心中有纪律、凡事讲规矩。

长期坚持

政治纪律方面

6.党员党章意识不强,存在少交党费问题。

1.严格核查党费标准,47名党员已补交党费45816元,由于个别退休党员行动不便等原因,还有1470元将近期补交到位。

20167

 

羌校君

各支部

陈晓东鞠佩峰

王炜炜

2.从现在起,要求全体党员每月自觉持《党费证》向党支部按时、足额交纳党费。收款人在《党费证》上如实记载党员每月缴纳党费情况。

3.结合“两学一做”学习教育,组织党员认真学习《中国共产党章程》,不断强化党员党章意识。把党员是否按时足额缴纳党费作为民主评议党员的重要内容。

长期坚持

组织纪律方面

1.违反民主集中制原则,个人或少数人决定卫监所选人用人问题。

1. 会同市开发区管委会职能部门对开发区分所6名助理监督员的现实表现进行考察,通过集体研究确定是否继续留用。

20168

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

2. 坚持民主集中制原则,完善集体议事制度,今后凡涉及单位重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用必须经集体研究决定,不断提高科学决策水平。

长期坚持

2.个别党员领导干部违反个人有关事项报告的规定,不如实报告。

1.督促市管干部和科级干部按照干部管理权限,分别向市委组织部及市卫计委党组如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督

2.强化党员领导干部党章党规党纪的教育学习,增强纪律意识,绷紧纪律红线。

3.党组织负责人对《领导干部个人有关事项报告表》进行严格审查并签字负责。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

组织纪律方面

3.违规提拔任用干部,用人失察造成严重后果。

1.组织班子成员认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,建立科学规范的选人用人机制,真正把干部选准用好。

2. 严格执行《市卫计委直属单位中层干部管理办法》规定,制定切合单位实际的中层干部选拔任用和非领导职务竞聘上岗实施办法,严格程序要求,加强过程监督。

3.按干部管理权限选拔任用干部,实行全程记实并及时报审备案。

4.直接关联人姚辉已辞职。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

廉洁纪律方面

1.虚构支出,套取财政资金,设立“小金库”,数额巨大且支出不明。

1.严格遵守财经纪律,加强单位财政资金使用管理,按规定全面清理设立的“小金库”。

2.领导班子成员带头清退违规领取的“小金库”资金。

3.按照上级纪检监察组织要求,进一步配合说明套取资金的支出情况。

20168

 

羌校君

办公室

陈晓东丁武茜刘元梅

4.建章立制,完善财务管理制度,坚决杜绝类似问题再次发生。

长期坚持

2.违反绩效工资管理规定以各种名义滥发放津补贴。

1.所领导班子成员带头清退违规领取的奖金、津补贴。  

20167

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

2.严格按照市人社、财政部门核定的绩效工资总额和单位绩效考核办法发放绩效工资。

201612

廉洁纪律方面

3.严格规范监督抽检行为,严禁借采样之机发放实物。

长期坚持

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

各业务

科室

各业务科室负责人

3.部分领导班子成员、部门负责人和相关人员借培训之机公款旅游。

1.清退8名人员20144月南宁学习培训公款旅游费用每人1200元。

2.对照纪律处分条例第九十八条之规定,今后严禁用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游。

已到位

 

羌校君

办公室

羌校君等8名人员

刘元梅

4.个别党员领导干部违反卫生部2011年出台的《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》第七条的规定,其配偶在本市范围内从事药品经营活动。

1.个别党员领导干部作出家属不再从事药品经营活动的书面承诺。

2.明确纪律要求,督促领导干部严格执行防止利益冲突的若干规定,时刻以《条例》约束自己的言行。

20167

 

羌校君

——

鞠佩峰

5.公车管理不严,公车私用、公油私加等问题较多。

1.责成当事人清退公车私用、公油私加的费用,总计4773.92元全部上交财政。

2.对两名驾驶人员各扣发3000元奖金,对分管领导、办公室负责人各扣发500元奖金。

已到位

陈晓东

办公室

丁武茜曹陆军

3.完善单位公车使用管理制度,并严格做到公车按规定集中停放。

20168

陈晓东

办公室

丁武茜曹陆军

廉洁纪律方面

6.违反公务接待管理规定,存在公款吃喝问题。

1.严格执行中央八项规定和市纪委《提醒单》要求,坚决防止公款吃喝反弹回潮。

2.制定公务接待管理暂行规定,严格申请、审批流程,严格控制接待范围、标准和陪餐人数。

3.杜绝财务报支公务接待用烟,禁止使用高档用酒。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

办公室

陈晓东丁武茜刘元梅

7.存在领导干部搞特权现象。

1.追交2012年发放的12台手持终端笔记本。

2.75步移动执法手持终端按固定资产进行管理和规范使用。

20167

长期坚持

 

羌校君

综合业务与信息化管理科

陈晓东陆宇豪

群众纪律方面

1.干部职工对领导班子评价较差,个别领导工作作风强势粗暴,群众反映大。

1.以建设“五好”领导班子为引领,以20字“好干部标准”严格要求自己,争当“四铁干部”。

2.切实改进工作作风,开展经常性的谈心谈话活动,诚恳听取意见建议,以非权力性影响和人格魅力重塑形象,赢得信任。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

3.召开专题民主生活会,班子成员列出问题清单,严格自我对照检查,认真开展批评与自我批评,不断增强班子的凝聚力、战斗力、号召力。

20168

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰

丁武茜

2.个别党员领导干部工作方法简单,作风不实、群众意见大。

1.注重在过细的思想政治工作中教育引导群众,更加关心职工工作、生活和思想动态,加强与职工群众的沟通交流,做职工的“贴心人”。

2.以务实高效的工作作风,切实解决好与职工切身利益相关的问题,维护职工合法权益。

即知即改

长期坚持

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰丁武茜

工作纪律方面

1.拒不贯彻执行国家关于事业单位岗位设置的政策。

1.严格执行党的路线方针政策,确保各项改革政策措施在本单位的贯彻落实。

2.加快推进参公管理,尽快实施新的“三定”方案,确保程序公开透明、操作公正规范。

3.加快推进单位性质和人员身份转换,抓紧完成全所参公人员的工资套改。

2016年底前

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰丁武茜

2.多名领导班子成员不正确履行职责,后果严重。

1.严格执行党的民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、会议决定讨论决策单位的“三重一大”事项。主要负责人充分发扬民主,副职领导到位不越位、服从不盲从,促使领导班子成员之间既团结合作共事,又相互监督制约。

2.切实加强领导班子思想政治建设,坚定政治立场,严明政治纪律,遵守党纪党规,不断提高领导班子的整体素质。

3.认真运用监督执纪“四种形态”,坚决纠正权力运行过程中的违纪违规问题,切实加强对权力运行的监督制约,班子成员严格按照“两个责任”清单进行对照落实。

即知即改

 

羌校君

领导班子

陈晓东

鞠佩峰丁武茜

3.市卫计委委派卫监所财务负责人不履行财务监督职能、不遵守财经纪律,严重失职。

1.单位主要负责人及分管领导要带头遵守财经纪律和财务制度,对财务会计人员秉公履职给予支持。

2.不断强化单位财务会计人员的法纪意识,熟练掌握和严格遵守国家有关财经纪律、法律规章和委派会计制度,坚持原则、秉公履职。

3.认真梳理制度漏洞和薄弱环节,制定和完善单位财务管理制度、经啡崈2*掍猐.擱E葝2*掍猐.喙卦鹑巫肪恐贫取

4.充分发挥委派财务负责人的监督作用,对单位的违规违纪行为必须坚决予以制止并及时报告,否则将按一案双查追究相关责任。

5.建议委派部门加强培训管理,严格监督考核,对今后不适合继续从事财务委派的会计人员进行调整。

即行即改

常态化管理

 

羌校君

办公室

刘元梅

 

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