所在位置: 首页 >  工作动态 >> 巡察工作

2016年第一轮督导巡察整改情况公示(五):市住房公积金管理中心公积金专项资金

打印本页 关闭窗口已阅读: 0 发布时间:2016/8/5 16:18:43
      根据南通市党风廉政建设督导巡察工作领导小组安排,2016年2月29日起,南通市党风廉政建设督导巡察组首轮对南通天生港发电有限公司、中国联通南通分公司、市住房公积金管理中心公积金专项资金和市疾控中心、市卫生监督所一托二开展了督导巡察,共发现具体问题117个,提出工作建议25条。各被督导巡察单位高度重视督导巡察反馈意见,按照具体化、责任化、节点化要求,采取扎实举措,切实抓好存在问题整改。

为确保整改效果,现将市住房公积金管理中心公积金专项资金整改情况予以公示,接受社会各界监督。

监督电话:0513-85215280。


                                                                                                                           南通市党风廉政建设督导巡察办公室

                                                                                                                                    2016年7月28日



南通市住房公积金管理中心

党风廉政建设督导巡察整改情况

主要内容

反馈的问题

整改措施

整改

时限

责任

领导

责任

部门

责任人

一、

政治纪律方面

 

1.党组织主体不明晰,未能有效落实党风廉政建设责任制。

1)配合上级组织,理顺党政隶属关系,使党组织发挥政治核心作用落到实处。

全年

张建中

陈令健

综合科

监察室

施 洪

徐永生

2)成立党风廉政建设领导小组,党政主要负责人为从严治党的第一责任人,制定落实党组织主体责任清单、监察部门监督责任清单,班子成员按分工进行责任分解。

20167

3)加强中心组学习,制定学习计划,提高理论学习的积极性,坚持自学和集体学习相结合,定期召开民主生活会。

长期坚持

2.中心原班子领导不团结,班子成员未能充分履行“一岗双责”。

1)结合“两学一做”学习教育,进一步强化班子成员党性修养。

长期坚持

张建中

陈令健

曹 亮

综合科

监察室

资金运作科

施 洪

徐永生

顾 杰

2)制定并落实班子议事规则,坚持民主集中制,对重大事项集体研究。

201612

3)班子成员制定“一岗双责”责任清单,对分管部门的业务工作和党风廉政建设工作做到“两手抓、两手硬”。

4) 中心与各部门负责人签订“党风廉政建设责任书”。

20167

3.纪检监察机制缺失。

1)发挥好中心党组织和各支部的政治核心作用,将党风廉政建设融合到政策标准制定、具体业务办理和考核评比的全过程中去。

2)明确中心监察部门的监督职责,加强日常监督检查工作,将监督检查工作覆盖到具体业务工作中,及时发现和处理问题,确保监督机制的常态化。

长期坚持

张建中

陈令健

综合科

监察室

施 洪

徐永生

3)强化中心纪检监察员制度,对管理部、办事处党风廉政建设工作的开展情况进行监督并向中心报告。

20167

4.中心出台的部分现行文件内容,程序违反相关法规和上级规范性文件。

1)对现行文件进行全面清理,对未备案的规范性文件列出目录,有步骤有计划地开展立、改、废工作。

2)申请设立法规科,负责中心法制化工作。

3)加强向公积金管委会汇报,认真执行管委会议事规则。

201612

张建中

综合科

归集管理科

施 洪

黄正祥

二、廉洁纪律方面

1.违反“八项规定”精神问题突出。

1)严格执行中央八项规定和省、市委十项规定精神。

长期坚持

卢建斌

综合科

监察室

财务审计科

施 洪

徐永生

韩 牧

2)严格公车使用、公务接待等内部管理制度的执行,当事人缴纳或者退还公车私用的相应费用。

3)规范津补贴发放的管理,班子成员带头退还违规发放的津补贴。

20168

4)制定并严格执行《南通市住房公积金管理中心经费管理补充规定》,加强对管理部、办事处的经费管理,不定期开展经费的内部审计。

20167

2.违规转存资金。

1)修改完善《南通市住房公积金资金存款管理办法》,规范资金调度审批手续。

20169

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)制定并严格执行《南通市住房公积金中心资金竞争性存放实施细则》。

3)建立定期存款台帐,及时收回定期存款。

20167

4)开展资金定期存放招标,严禁将资金存放在非公积金业务银行,已存放的尽快收回。

201610

3.个别领导干部纵容、默许配偶利用本人职权或者职务上的影响谋取私利。

1)梳理公积金贷款中有关评估的管理规定,明确对评估的要求。

2)各部门负责人、纪检监察员自查本部门工作人员是否存在违反《中国共产党纪律处分条例》第八十二条的行为,存在的,立即予以查处。

20168

张建中

陈令健

监察室

资金运作科

徐永生

顾 杰

4.违规向吴窑苏中商贸城贷款。

 

5.如城工业园纪庄村放贷方面的违规问题。

1)认真调查分析产生问题的原因,防止类似情况再次发生。

2)采取措施,加大逾期贷款的清收力度,进入司法程序,防止风险扩大。

立即启动

张建中

陈令健

曹 亮

综合科

资金运作科

财务审计科

监察室

施 洪

顾 杰

韩 牧

徐永生

3)规范相关文件、会议纪要的形成程序,加强合规性审查;对《关于住房公积金贷款若干业务问题的意见》中部分的条款进行修改。

4)严格执行规定,加强对不动产交易和登记材料的核验,严禁向不符合条件的职工、房屋发放住房公积金贷款。

20167

5)加强对管理部、办事处内部的审计监督,必要时组织专项审计。

6)重点加强对管理部贷款审批行为的管理,杜绝违反流程、权限规定的审批行为。

长期坚持

三、

组织纪律方面

1.干部选拔任用程序不规范。

1)配合上级组织做好党政隶属关系调整,明确中心干部管理工作要求。

全年

张建中

陈令健

综合科

施 洪

2)认真落实市委干部工作“2+8”文件要求,坚决做到干部选拔公开、公平、公正。

长期坚持

2.中层干部特别是重点岗位、重要领域的干部交流轮岗较少。

1)认真学习《南通市干部交流工作实施办法(试行)》精神,制定干部交流方案,强化重点部门、重点岗位的干部交流制度。

201612

张建中

陈令健

综合科

施 洪

2)对不称职、不作为、不在状态的工作人员,坚决做到庸者下,劣者汰。

20169

3无理由向银行突击大额资金借款。

1)立即归还该笔借款。

即行整改

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)严格执行资金使用计划,制定资金调配管理制度。

201610

4.中心违规在部分商业银行开展公积金业务。

1)对未经批准的银行业务,重新办理准入手续,报公积金管委会批准。

201610

曹 亮

资金运作科

顾 杰

5.未及时纠正建行擅自开设的公积金过渡帐户。

1)立即取消建行归集、贷款过渡户。

即行整改

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)加快银行直连系统的建设。

201612

曹 亮

政策信息科

顾键斌

 

 

四、工作纪律方面

1.中心越权代替管委会进行决策。

1)根据《章程》中约定的公积金管委会权限,需要报公积金管委会批准的,均由中心提请管委会主任召集会议予以审定。

2)严格缴存审批制度,落实建设部等4部委的文件,严格执行“控高保低”政策,对确需调整的,报公积金管委会批准。

3)依法制定相关政策,对现行文件进行全面清理,对规范性文件开展立、改、废工作。

长期坚持

张建中

曹 亮

综合科

归集管理科

资金运作科

施 洪

黄正祥

顾 杰

2.未执行政府采购制度。

1)严格按照政府采购管理办法,对各项采购,均由建立的采购工作小组实施,各部门要制定好采购计划,并经批准。

长期坚持

卢建斌

陈丽华

综合科

财务审计科

施 洪

韩 牧

2)修改完善《办公用品管理办法》,并严格执行。

20168

3)对物业管理服务等,严格按照政府相关规定进行采购。

长期坚持

4)暂停原有的公积金对帐单制作和发放方式。

即行整改 

3.违规运作公有住房出售资金。

1)立即将有关款项划回售房资金账户。

即行整改

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)加强专项资金管理,拟与财政等部门协商,将售房资金纳入财政专户管理,并将相关业务和资金统一纳入市房管局管理。

20172

4.中心未向建行内部户收取利息,造成公积金收益损失。

1)立即取消建行归集、贷款过渡户。

2)理清建行内部过渡户的流水帐,保留追索利息的权利。

即行整改

陈丽华

会计核算科

杨言春

3)加快银行直联系统的建设。

201612

5.确定定期存款银行的程序不规范。

1)规范资金调度审批手续,修改《南通市住房公积金资金存款管理办法》。

20169

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)制定并严格执行《南通市住房公积金中心资金竞争性存放实施细则》,通过招标程序确定定期存款银行。

201610

3)建立定期存款台帐,及时收回定期存款。

即行整改

6.财务部门超授信额度拨付放贷资金。

1)加强内部制度执行情况检查,防止制度虚设。

长期坚持

张建中

资金运作科

会计核算科

顾 杰 杨言春

2)在公积金业务系统增设公积金贷款授信控制流程。

3)实行贷款资金日拨付制度。

即行整改

7.定期存款到期不及时兑付收回现象比较普遍。

1)成立财务管理专项工作组,研究建立较为完善的公积金财务规则。

20168

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)强化会计基础工作,加强对银行存款账户的核对与管理。

3)建立定期存款台帐,及时收回定期存款。

即行整改

8.将定期存款存于非公积金业务准入银行。

1)对存放于非公积金业务银行的定期存款进行清理,到期即收回。

20167

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)制定并严格执行《南通市住房公积金中心资金竞争性存放实施细则》,明确定期存款投标银行入围标准。

长期坚持

9.银行存款帐面余额与实际存款不相一致。

1)对未挂帐的资金进行账面调账。

2)对未在报表附注中披露的定期存款进行披露。

即行整改

陈丽华

会计核算科

杨言春

10.工作失职造成大额房租未收回。

1)将租金全部收回。

即行整改

陈丽华

会计核算科

杨言春

2)对固定资产进行清查,严格租赁合同管理。

20169

11.中心工作人员失职,放任骗取公积金贷款行为。

1)加强内部管理,对《关于住房公积金贷款若干业务问题的意见》中部分的条款进行修改。

2)对已经产生的逾期,按规定进入司法程序,防止风险扩大。

3)认真调查分析产生问题的原因,防止类似情况再次发生。

立即启动

曹 亮

资金运作科

监察室

顾 杰

徐永生

五、群众纪律方面

1.中心未及时调整单位实缴基数。

1)加大行政执法力度,督促有条件的单位整改补缴,维护职工合法权益。

长期坚持

卢建斌

归集管理科

黄正祥

2.侵害群众利益,违规指定担保公司垄断公积金贷款担保业务。

1)引导更多的担保机构参与,形成竞争机制;并对收费行为加强监督。

2)严格合同管理,启动收回无依据支付保证金利息的程序。

201610

张建中

资金运作科

会计核算科

顾 杰

杨言春

3.公积金贷款时间长,群众满意度差。

1)从作风建设的高度,重视和抓好公积金贷款审批工作。

2)成立信息化工作小组,整合业务流程,提高审批效率和服务水平。

3)加强对受托银行贷款业务的贷前管理。

201610

曹 亮

行政服务处

资金运作科

喻 志

顾 杰


主办单位:中共南通市纪律检查委员会 南通市监察委员会

地址:江苏省南通市世纪大道6号   邮编:226018

工业和信息化部备案:苏ICP备09031179号

中共南通市纪律检查委员会、 南通市监察委员会版权所有,如需转载,请注明来源

手机客户端

微信公众号

《方圆》杂志