根据市委统一部署，2019年9月2日至11月29日，十二届市委第八轮巡察四组对江苏省如东高级中学进行了巡察。2019年12月18日，十二届市委第八轮巡察四组向江苏省如东高级中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改做法
自市委第八轮巡察四组对我校开展巡察并反馈意见以来，学校党委高度重视，将巡察整改作为一项重要的政治任务，把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，学校党委委员专题召开民主生活会，认领反馈问题，明确整改责任，党委会、校长办公会多次听取整改工作推进情况，并组织对重点整改任务进行联合督查，实行销号管理，取得明显成效。
（一）强化领导，确保责任到位。加强巡察反馈意见整改工作的组织领导，确保整改工作抓紧抓实、抓出成效，面向不同层面召开多次专题研讨会议部署整改工作，同时对每条问题的整改均明确责任处室、责任领导、直接责任人和完成时限，进一步严肃整改纪律、强化责任担当、明确整改要求，扎实推动巡察整改工作的任务落实、责任到位，确保整改取得成效。
（二）制订方案，确保措施到位。研究制订《江苏省如东高级中学党委落实市委巡察反馈意见整改方案》，并及时上报市委巡察办审核后印发实施。整改方案认真对照巡察组反馈的10项25个具体问题，分别制订整改措施，每项整改任务均能做到“六个明确”，即明确整改措施、明确责任部门、明确责任人、明确整改时限、明确整改类型、明确销号时间，确保巡察反馈意见整改工作事事有着落、件件有回音，为持续用力推动整改、落实整改任务打下坚实基础。
（三）严格督查，确保整改到位。整改方案制定后，多次召开专题会议，逐一听取巡察反馈意见整改落实情况，督查整改进度，并通过召开座谈会、查阅资料等形式，对整改落实情况进行督查，有力推动巡察反馈意见整改工作的顺利进行。对于整改任务，坚持问题导向，明确整改原则，根据实际情况，实施分类推进。针对巡察组反馈的问题，凡具备整改条件的，做到即知即改、立行立改。如：党支部设立不规范、安全风险防控不足、学生食堂利润偏高等问题，收到整改意见后，督促查明原因，迅速整改到位。对受客观条件限制，需长久规划解决的问题，努力创造条件，力争早日整改到位。如：选人用人工作不规范，及时向县编办报告了《关于江苏省如东高级中学中层部门调整和干部职数配备的请示》，目前等待批复中；智慧校园建设不力，及时向县财政局申报了经费预算，目前等待批复中。
二、巡察整改情况
（一）贯彻党的教育方针不全面，立德树人落实机制没有融入教育各个环节
1. 关于“‘五育’并举全面培养教育体系尚未健全”问题的整改情况。
①党委认真组织全体教职工学习贯彻党的教育方针，学习新课程新高考相关文件精神，推进育人方式转变，已组织党员进行了十九届四中全会精神考学，开学后将组织全体教职工进行考学。②教务处加强对体育课教学的听课检查力度，课间操及体育活动课的管理制度已进一步完善，对各班体育活动情况的常规导护评比也已到位，学校现已将学生健康状况作为三好生、优秀学生干部评比的“一票否决”项，增强学生体育锻炼的意识。③艺术、体育和心理课程已开齐开足，于本学期开始实施；通用技术课教学实行每周固定时间上课与阶段性集中上课相结合。④校本选修课程、劳动课程正加紧制订方案，本学期整改到位。
2. 关于“未将思想政治教育放在重要地位”问题的整改情况。
①学校已召开思政课教学座谈会，组织思政课教师和学校德育、教学口子负责人员，认真学习习总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话和教育部《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，积极组织思政课教师谈学习体会，交流教学实践中的经验做法。②思政课教学研讨观摩活动正常开展。已向县教育局、人社局申请招录年轻思政课教师。因疫情影响，思政课教师外出培训和轮训尚未能整改。③已完成工会、团委改选方案，5月份改选到位，今后将进一步发挥共青团组织抓德育的功能。④完善了班会课时政要闻考学制度，目前正积极推进落实中。
3. 关于“校园文化建设发挥育人功能效果不显著”问题的整改情况。
①已完成校园文化建设改进方案，已完成相关项目建设资金申报和方案设计，目前正有序推进。②已完善学生社会实践活动方案，今后将确保学生参与社会实践活动常态化、制度化。③已向县财政局申请2020年度“电子图书馆建设资金”和“图书馆改造资金”。教学区和办公区公共阅览区域正在制订改造方案。
（二）推动教育高质量发展的创新与担当意识不强，主动作为成效不显著
4. 关于“主动应对新课程、新高考改革内生驱力不足”问题的整改情况。
①积极组织教师外出学习培训。已安排9门高考学科的老师参加省级新教材培训，全体教师均参加了县级新教材、新课标、新高考的相关培训。②各教研组每月组织一次课堂教学改革研讨活动；各年级充分利用每周备课活动时间，加强对新高考的研究。③建立了“新课程、新高考、新课改专题研讨”行政例会制度，每月均能安排一次行政会进行专题研讨；每月的全校教师大会上均对对当月课堂教学听课情况进行点评。④已安排实验教学器材、药品采购，第一期采购器材已经到位，后期将根据实验教学需要，申报采购实验设备和实验药品；已落实实验器材安全保管使用责任制，严格器材物品领用管理及使用情况记载。⑤已引进校外生涯规划课程供学生学习；年级组根据省厅文件精神，对学生及家长进行了学科指导；生涯规划指教育师资培训专项经费已向财政局申请。⑥创新班教学计划已制订落实。但研学活动和专家讲座，因疫情影响，尚未能即时安排到位。
5. 关于“解决教师队伍建设难点问题的力度不大”问题的整改情况。
①学校已统计各学科的教师年龄、近3年教师退休人数，并做好了学科教师招录计划。②已制订师德主题教育方案，本学期将加大教师爱校爱岗教育力度，关心青年教师专业成长、家庭生活和个人需求。③已在全校范围内鼓励教师报考非全日制专业硕士研究生，奖励支持资金已向教体局、人社局、财政局汇报。④已向县教体局报告提高教师福利待遇和名优人才津贴总量，适时引进县内外名特优教师。
6. 关于“破解争创省高品质示范高中瓶颈因素成效不明显”问题的整改情况。
①目前，学校正积极筹备申报新一轮省级课程基地。②前期线上教学期间，已购买相关设备，加强教师现代信息技术培训，促进现代信息技术手段在学校管理和课堂教学中的常态化运用。③学生社团改革方案正在进一步完善中。④“学术交流活动中心”、“多功能体育馆”、“智慧校园管理系统”等专项资金已向县财政局申报。
7. 关于“校园安全风险防控仍有不足”问题的整改情况。
①校园消防管网泵房设备经维修已能正常运行，经消防维保单位检测合格。②食堂管道燃气改造等安全问题已整改到位。食堂从业人员培训定期开展，餐具洗消管理制度、食品进货查验制度、从业人员考核制度等已制订，洗碗机6月份将添置到位。③医务室的药品核算与管理，库存药品盘点，近效期药品的跟踪检查登记等已整改到位，将长期坚持。④已与供电公司商定高考双电源改造方案，已向县高招委、县招办汇报高考用电风险，请县高招委、县招办牵头向政府、财政申请改造资金，以尽快完成整改。
（三）学校在全方位理论武装方面未做到教学相长，意识形态工作存在短板
8. 关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改情况。
①扩大了中心组学习对象范围。②创新了中心组学习方式，除发言人领学之外，还采用了交流体会、沙龙式交谈、情境党课等形式。③定期邀请专家进行主题宣讲，已邀请县委党校吴金明校长来校宣讲党的十九届四中全会精神。④已将非党员教职工参加政治学习活动纳入党委工作计划，并且将活动形成系列化。⑤加强政治学习的考核，已组织一次考学，今后每学期组织不少于一次考学。
9. 关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改情况。
①进一步完善了《江苏省如东高级中学党委关于落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》，今后将按实施细则扎实抓好意识形态工作。②认真落实了领导班子成员意识形态工作一岗双责，并在2019年民主生活会上对照检查材料和年度述职述廉报告中就落实意识形态工作进行报告。③进一步加强党对学校意识形态工作的领导权。④对年度意识形态工作任务进行了细化分解，明确了党委委员和支部书记的意识形态工作职责和任务。⑤已将登录学习强国学习情况列入个人发展栏目考核。⑥《如东高级中学绩效工资考核发放细则》正在修订中，将提交教代会讨论通过，进一步明确落实意识形态工作的要求。
10. 关于“维护网络安全措施不力”问题的整改情况。
①学校已将校园网并入如东教育网，已完成等保测评工作，确保网站这一意识形态工作的重要阵地高效运行。②加强了学校舆情把控，组织师生、家长、社会对可能存在的负面舆论开展斗争，尤其严防网上意识形态渗透。③已制订《江苏省如东高级中学网站、微信公众号发稿审核制度》、《网络舆情管理与处置办法》，受疫情影响，尚未邀请网信办专家到校检查指导。
（四） 选人用人工作不规范
11. 关于“选人用人工作不规范”问题的整改情况。
①学校党委已向如东县编制办公室提交中层干部职数及职级确定申请。②干部档案规范整理问题已向县教体局档案室反馈巡察发现问题，学校档案室正根据县局档案工作统一安排逐一排查，协助完成部分不合规范的档案整改。③正拟定向县委组织部、县教育局汇报干部队伍建设情况，向组织推荐德才兼备的年轻干部到校外交流任职。
（五） 党内政治生活不严格，党支部建设质量不高
12. 关于“党内政治生活不规范”问题的整改情况。
①2019年民主生活会班子及班子成员的对照检查材料已将上年度问题整改情况进行通报，班子成员反复深刻查摆问题，今后将长期坚持。②已修改完善学校党委《谈心谈话制度》，今后将严格执行，并运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评与自我批评、约谈函询，让“红脸出汗”成为常态。③已组织一次支部委员、党小组长党务知识培训，今后将严格规范组织生活会程序，加强会前发言材料审核，重点检查“查找问题深不深、原因剖析透不透”。
13. 关于“党支部设置不规范”问题的整改情况。
①已将原文科支部、理科支部拆分成文科第一支部、文科第二支部、理科第一支部、理科第二支部，分别进行了支委选举，并已组织五个党支部的支部委员和党小组长参加党务知识培训。②在职支部活动已正常开展，支部委员会、支部党员会、党小组会、党课均能正常召开。③老干部党支部已开展一次线下集中学习，并充分利用已建成的老干部支部微信群，定期发布学习材料；按居住地划分老干部支部党小组，定期过好组织生活。④已建立党员干部联系班级、联系党外人士工作机制。教师志愿者目前正积极参与疫情防控期间的志愿值班导护工作。
（六） 形式主义、官僚主义问题依然存在
14. 关于“部分工作照搬照抄、抓落实流于形式”问题的整改情况。
①已明确学校导护工作岗位职责，校长室成员切实履行好带班负责人作用，定时定点定量记载反馈，逐日反馈汇总。②进一步组织集中学习了党内法规，根据学校特点和实际，修订党委议事决策制度、党建工作责任制。③教职工谈话机制、教学质量评价制度等各项制度正进一步完善中。④科技节方案已制订，因疫情影响，活动尚未开展；体育节为秋季举行，活动方案正认真修订完善中，将结合此次疫情防控，加入健康教育等内容。
15. 关于“领导班子走群众路线不深入”问题的整改情况。
①健全了行政人员参与备课组、教研组活动的管理考核制度。②严格执行家长委员会工作制度，开学后将定期邀请家长委员会来校对食堂及校园管理情况进行检查，并通报检查结果。③食堂财务收支、物资采购情况等在开学后将向学校师生和学生家长定期公开。
（七） 存在损害学生利益的情形
收到巡察反馈意见后，进一步加强了食堂菜价核算，每月核算食堂盈亏情况并在公示栏公示，及时调整菜价与菜量，目前食堂利润已符合江苏省统一要求。
17. 关于“以前年度代办费未及时清退”问题的整改情况。
经与县教育局财务科商定，拟于2020年6月将结余款上缴财政。
18. 关于“助学金政策执行不到位”问题的整改情况。
学校已与县教育局财务科沟通，并向县财政部门申请，力争2021年将此项列入预算。
（八） 全面从严治党主体责任落实不到位，监督作用发
挥不力
19. 关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况。
①进一步落实了“一岗双责”要求，根据上级规定要求和学校每年的工作实际，结合班子成员的工作分工制定了“两个责任清单”。②班子及班子成员根据制定的主体责任清单认真履职，每季度在党委会上进行至少一次据单履职情况汇报。③制定领导班子成员定期分析、部署和检查分管部门的党风廉政建设工作制度，今后将认真执行制度。
20. 关于“校纪委监督作用发挥不力，监督执纪没有做到抓早抓小、防微杜渐”问题的整改情况。
①上学期期末已在全体教职工大会公开通报了2018年查处的违纪案件及处理情况，剖析问题根源并警示提醒。②已完善并严格执行集体活动考勤制度，每次全体教职工会、年级会议和学校重大活动结束后，及时公布缺席人员名单并记入纪委工作记录。③5月份召开教代会完善奖励性绩效工资考核办法，无故缺席活动情况、不服从学校工作安排等问题均与绩效考核挂钩。④2016年至2018年风险排查防控措施已有部分完成整改，将长期坚持。
（九） 学校制度建设滞后，制度执行时有变通
21. 关于“‘三重一大’等制度不完善”问题的整改情况。
①认真组织全面学习苏委教【2017】10号文件，学校“三重一大”工作制度正在进一步修订完善，今后将认真执行，每月汇总三重一大讨论、执行事项。②每周校长办公会，对全体行政人员《逐周工作反馈安排表》中列出的工作事项进行疏理，凡涉及应集体讨论的重大问题均在校长办公会上进行讨论；对应当提交党委会或行政会讨论的问题，及时安排在党委会或行政会上讨论。纪委及监委会定期组织检查，发现应集体讨论而未讨论的项目，及时在校长办公会及党委会上进行报告。
22. 关于“学校财务管理不规范”问题的整改情况。
①学校教育发展基金管理正在规范完善中。②严格执行资产管理制度。定期进行固定资产清查，以物对账、以账对物，做到账表相符、账账相符、账物相符。③已与实验中学沟通，对老校区发现或存在的老旧校舍安全隐患及时予以提醒和整改。④严格学校食堂现金管理。已召开食堂财务人员会议，传达财务相关要求并对相关人员加强培训。调整食堂现金充卡时间，晚上不进行现金充值，每日将现金送存银行。⑤已对学校医务室的药品进行核算与管理，将医务室购销药品纳入行政经费账进行核算。
23. 关于“执行政府采购程序不规范”问题的整改情况。
①按照《关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（苏委教〔2017〕10号）第二条“明确三重一大决策的主要范围包括重大基本建设和大额度基建修缮项目”的规定，规范招投标、决策等相关流程。经校长办公会集体讨论决策，后通过政府采购实施招投标。②严格按照招投标文件和合同约定时间进行付款，支付款项。今后主动与如东县交易中心和招标代理公司沟通，将布展采购类项目纳入审计范围。③严格按照《如东县政府采购管理办法》（东政规〔2013〕4号）第十三条“集中采购和分散采购，均须按规定的采购方式和程序组织实施”的规定，规范采购程序，加强对招投标人或公司的严格审核，商讨零星维修项目的处理办法，杜绝此类现象。
24. 关于“招投标缺乏监管，廉洁风险较高”问题的整改情况。
①严格按《如东县教育体育系统分段限额标准采购流程》的规定，明确分散采购的方式及程序，委托采购代理机构代理采购。所有分散采购项目均在“如东教育体育信息网”的“采购信息”栏或“南通市公共资源交易网”发布项目招标采购公告和中标结果公告。借用“天眼AAP”查验投标人资质证书、安全生产许可证、独立法人资质和被授权人资质，杜绝无资质或资质不全者参与招投标活动。②规范项目变更流程，及时填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等；由监理公司和设计单位签署审核意见并下发项目变更通知令，如果变更造价超出原合同价的10%以上，学校则必须按照相关要求及时申报变更资金，经上级主管部门审批同意后方可组织实施变更项目。
（十） 落实2015年党风廉政建设督导巡查整改要求质
效不高
25. 关于“对2015年南通市党风廉政建设督导巡查反馈问题的整改未全部落实到位”问题的整改情况。
对照2015年督导巡查反馈问题，已不存在工程项目管理不规范问题，对往来账清理进一步进行对标销号，彻底整改，举一反三，同时加强了制度建设，结合学校实际，尽力完善各项管理制度并及时抓好制度落实。
三、下一步工作打算
进一步提升政治站位，切实加快推进未完全整改到位事项的整改落实，对于已经整改完成的事项，纳入常态化管理，确保问题不反复、不反弹，不断巩固成效、扩大成果。同时，把巡察整改转化为推进学校各项事业发展的强大动力，真抓实干、攻坚克难，全力做好省高品质高中创建等各项重点工作，以实实在在的工作成效向上级党委交出一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：
电话:0513-84199669，邮政信箱:江苏省如东高级中学党政办，电子邮箱： rdzxdzb2019@163.com。
