运用“全周期管理”方式 一体推进“三不腐”

姜东

南通市委常委、市纪委书记、市监委主任

习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时提出“全周期管理”的重大理念、科学指南，我们要从系统要素、结构功能、运行机制、过程结果等多维度，对新发展阶段全面从严治党实施全主体共管、全要素激活、全链条贯通、全过程把控，努力实现系统化管理和管理系统化，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

运用“全周期管理”方式必须坚持党的集中统一领导。“全周期管理”战线长、跨界多、外延广、层次深，要素全面，体系精密，只有在党的集中统一领导下，才能充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，进一步完善党全面领导的反腐败工作格局，更好地把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设高效协同起来，充分发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在一体推进“三不腐”中的重要作用。持续深化纪检监察体制改革，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督融合贯通，切实把制度优势转化为治理效能。

运用“全周期管理”方式系统施治。各级党委（党组）要做实日常教育监督管理，引导党员干部用理想信念树牢正确的世界观、人生观、价值观、权力观，用纪律规矩约束言行举止，用新时代廉洁文化滋心固本。领导干部要带头示范、管好亲友和身边人，注重对年轻干部严管厚爱，用好党内问责利器，推动咬耳扯袖红脸出汗更加常态长效。围绕政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，健全权力运行可管控、可追溯、可救济、可评估的制度机制，着力压降因权生腐的机会和空间。对“三重一大”事项集体决策、干部轮岗交流、财务会计规定、党组织生活等基础制度执行情况实施定期监督检查，充分发挥制度治本功效。

把“全周期管理”方式运用到纪检监察工作所有方面。聚焦贯彻新发展理念、促进共同富裕、防范化解重大风险等“国之大者”，善做“分内之事”，切实强化监督保障执行、促进完善发展作用，推动政治监督走深做实。在服从服务大局中以系统思维履行主业主责，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟紧密结合起来，充分发挥抓早抓小、防微杜渐、精准惩治、揭示规律、标本兼治、重塑生态的综合效应。把“全周期管理”方式贯穿纪检监察机关自身建设整个过程，坚持精选、优培、严管、善用，强化纪法思维，提升综合素养，锻炼过硬作风，坚守安全底线，永远做党和人民的忠诚卫士。