“巡察组吗？其他村的青苗费今年都涨了，我们怎么还是没变化呢？”“巡察组吗？能不能帮我了解下为什么今年村里发的钱变少了呢？”不久前，江苏省南通市崇川区委第一巡察组对天生港镇街道下辖村（社区）开展巡察时，村民的几通电话引起了巡察组工作人员的注意。

“土地问题本就是我们对村巡察的监督重点，村民们的电话正好是一个印证，在这方面肯定是有问题的。”“可以先查村提供的土地租赁凭证，然后再进一步核实。”巡察组工作人员围坐在一起，一起商量着如何更精准地去发现问题。

巡察组随即组织财务人员对5个村提供的土地租赁凭证进行全面筛查，发现5个村共有集体租赁土地3024亩，筛选出160份疑有问题的租赁合同。为进一步了解情况，巡察组以2人为一组，共组建4个工作小组，以找谈租赁方、现场实地核查、入村采访村民等方式，发现上述的160份合同中，共有114份合同存在没有对土地租赁费、土地青苗费进行调整以及拖欠租金不还、未向租赁方收取公共设施使用费问题，涉及年租金共计612.92万元。而村里当年实际仅收到租赁费451.05万元，从而引发本文开头中村民反映收入变少的问题。此外，还存在合同租赁期限超过法定年限、租赁土地搭建违章建筑、土地二次转租等不规范问题。

随后巡察组将发现的问题反馈给天生港镇街道党工委，要求街道立行立改，切实保护好村民利益。街道党工委立刻对反馈的问题组建工作组进行处理。至该轮巡察驻点结束，街道已收回租金、公共设施使用费等相关费用共计63.82万元，同时上调了土地租赁费以及青苗费，对不符合法律规定的合同通过退出租赁、更改合同、满20年重新续租等方式进行处置。

驻点结束后，区委巡察组及时将发现的集体土地租赁不规范问题形成专题报告上报崇川区委，区委高度重视，由分管副区长牵头相关职能部门举一反三，在全区开展农村“三资”管理专项治理。截至目前，全区共清收农村集体资产租赁收入569.94万元，清收集体资源（土地）发包收入5417.42万元，清理不合规定超期合同68份。此外，崇川区政府出台了《关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化工作实施意见》和《关于促进集体经济高质量发展的实施办法》等制度文件，进一步健全完善“三资”管理的制度体系，确保政策落好、监督做好、群众叫好。（袁爱均 蒋强）