党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,集中体现了党中央重大决策部署。纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分,纪检监察机关是进行自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进“两个革命”的伟大实践中,必须自觉融入和服务改革大局,既当改革促进派、又当改革实干家,抓好贯彻落实,以高质量监督执纪执法,推动全会各项战略部署落地生根、开花结果。
要以更高站位领会要义,读懂谋篇布局新部署。学习领会三中全会精神,必须从政治的高度、历史的维度、全局的广度,从当前世情国情党情深入分析和准确判断入手,正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段。这次全会锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,在总结和运用改革开放以来的宝贵经验的基础上,围绕改革的指导思想、总目标,提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,这些都是聚焦方向性、全局性、战略性的重大问题,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的有力宣示。全会围绕“七个聚焦”部署的重点任务,涉及经济、政治、文化、社会等各个领域,明确推进中国式现代化重要改革的体系架构,既覆盖方方面面,又举措有力,标明了全面深化改革的路线图。学习领会全会精神,首先要梳理把握这些脉络,提纲挈领、经纬纵横,从中读出风起云涌的改革形势、读懂系统科学的改革韬略、读通直击问题的改革导向、读深指向明确的改革任务,提高政治站位,精准把握“坐标”,深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,领悟全面深化改革的科学思想方法,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以钉钉子精神推动全会精神学习贯彻走深走实。
要以更大气力开展监督,服务深化改革“大棋局”。三中全会敲定的改革任务书,是一盘着眼全局、联动上下、统筹内外的发展大棋局,纪检监察机关要胸怀“国之大者”,把握大势、抓住要事,自觉把工作放在改革的大局中来谋划推进,把准政治监督方向,履行政治监督职责,确保改革“一揽子政策”落地落实。要把发现问题和推动落实统一起来,始终保持强烈的问题意识,围绕贯彻落实工作的政治性、规范性、成效性开展监督,看上级部署落实了没有、落实得好不好,看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。坚决纠正贯彻落实中的温差落差偏差,打通堵点卡点难点,督促各级党组织和党员干部把改革各项决策部署一项一项盯住抓、抓到位。要把从严监督和鼓励担当统一起来,着力解决党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,认真落实“三个区分开来”,用好激励担当各项措施,惩治诬告陷害,开展澄清正名,给予容错纠错,在防止“带病提拔”的同时支持“病愈”后的干部进一步使用,让党员干部感受到监督执纪的力度和温度,使干部放开手脚、满怀激情地投入改革发展大局之中。要把对上负责与对下负责统一起来,坚决整治形式主义、官僚主义,推动干部树立和践行正确的政绩观,要切实为基层减负,营造干事创业氛围,推动各级各部门把上级政策同本地实际有机结合,创造性地落实好工作。
要以更新思路正风反腐,当好政治生态“护林员”。全会提出要坚持用改革精神和严的标准管党治党。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂。面对腐败手段隐形变异、翻新升级,必须以变应变、以新应新,充分发挥好改革的先导、突破和创立作用,赋能正风肃纪反腐,提升防范和治理腐败问题的针对性和实效性。要创新思维升级打法。治理新型腐败需要创新反腐败思路,既要坚持对新型腐败的零容忍态度,坚持运用改革策略解决新型腐败问题,又要运用现代科技手段整治新型腐败,丰富大数据赋能监督检查、审查调查应用场景,运用法治思维和法治方式整治新型腐败,完善风腐同查同治工作机制,提升发现问题线索能力、查处腐败问题效率,切断以权谋私、利益输送的通道,压缩权力寻租的腐败空间,推动反腐败从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。要整合力量释放效能。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,建立健全反腐败协调小组,构建运转高效的办案协调新平台,促进“四项监督”统筹衔接,下好“室组地”联动一盘棋,推动反腐败力量整合、程序契合、工作融合,发挥“组合力量”最大化,对腐败形成合围之势,促进反腐败工作协同高效。要标本兼治减存遏增。进一步将正风肃纪反腐与健全制度、教育警示、促进治理、推动发展贯通起来,健全一体推进“三不腐”制度机制,重点发挥好查办案件的作用,做实做细“后半篇文章”,“查改治建”同题共答,最大限度地减少反腐败体制性障碍、机制性梗阻,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
(姜东 作者系江苏省南通市委常委,市纪委书记、监委主任)