近年来,市国动办紧扣民生,优化作风,以《南通市主城区人防工程控制性详细规划》为指引,提高站位、优化布局,分类指导、精准施策,在保证人防工程战时功能的基础上,关注不同群体需求,整合现有资源,深入挖掘潜力,更好地发挥人防工程的社会效益,让人民群众享受到实实在在的便利和成果。
一是利用人防工程建设全市首个校园智能接送系统,化解学生家长“接送难”。
市紫琅湖实验学校位于创新区朝阳路,为九年一贯制学校,施教范围广,周边小区多。自2020年秋季招生以来,每天早晚学生上下学时间段,大量机动车、非机动车长时间占用道路停车,各类车辆、行人混合通行,极易造成交通拥堵、秩序混乱,不仅增加了学生的安全风险,也影响了周边居民出行。市国动办主动作为,靠前服务,指导学校充分利用已建成的地下人防工程,科学划分引流功能区,并安装智能接送系统,有效实现人车分流、错峰接送、即接即走。系统运行便捷高效,家长从收到班级放学信息到接走孩子全过程不到一分钟,学生上学更安全,家长接送更省时,周边居民出行更舒心。
二是建设省内单体建筑规模最大人防自建工程,化解市民看病“停车难”。
南通创新区医学综合体(即南通市第一人民医院新院)是一家集医疗、教学、科研、急救、保健、康复、预防为一体的三级甲等综合医院,未来将成为长三角北翼重要的医疗服务中心和科研基地。市国动办从完善创新区防护体系出发,综合考虑医院及周边地区整体需求,统筹利用人防专项资金1.776亿元,在医学综合体地下与院方合建人防工程8万平方米。资金筹措使用全程规范有序,前期资金概算报经省人防办审核通过,人防专项资金使用方案经市委常委会审议通过。工程竣工验收后及时按照投资概算结转在建工程,列入国有资产,待审计结算后,按照审计决算价调整资产价值,严格资产管理。目前,该工程战时作为中心医院和人员掩蔽部,灾时作为应急避难场所,平时作为医院停车保障,可为来院市民提供停车泊位1600余个,且与轨交1号线互连互通,有效化解了群众看病“最后100米”难题。
三是参与建设市政府为民办实事重点项目,化解老旧城区居民“防护难”。
今年上半年, 由市国动办与沿海集团合作投资建设的任港路南、体育馆东路东侧停车楼项目建成交付。该项目位于崇川区老城区,东侧紧邻微格创意产业园,周边与万濠华府、都市华城、天润锦苑等住宅小区相邻,配建人防工程3300平方米,平时为附有充电桩功能配置的机动车库,战时可为周边居民提供必要的应急物资储备功能,填补了老旧城区防护功能空白点。在建设过程中,市国动办严格落实专款专用原则,与合建单位严格划分地面建筑与地下建筑,按照物理接线进行区分,明确界限,为明晰后期使用管理权责打下良好基础。
经统计,人防控规实施两年多来,我市新、老城区人防工程人均面积比由原来的3:1调整为2:1,有效缓解了全市人防工程布局不合理、不均衡的矛盾,让人防资源更加公平合理地惠及广大市民群众。
(市国动办 秦霞)