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用好监督执纪的尺子
发言人:悦览天下   发布时间:2017/1/10 9:09:28

     刚刚闭幕的十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称工作规则)。这是各级纪检监察机关和全体纪检监察工作开展监督执纪的一把尺子,必须认真学习,准确运用,确保监督执纪权力正确行使。 用好工作规则,首先必须认清其制定的目的和意义。中央纪委副书记吴玉良在1月9日新闻发布会上说,制定规则的目的,正如前几天热播的专题片片名——打铁还需自身硬,就是防止灯下黑。全面从严治党,纪检机关必须把自己摆进去,从严管好自己,信任不能代替监督,监督别人的人首先要自觉接受监督,所以中央纪委针对纪检机关最核心的监督执纪权力,专门制定了工作规则,提出了更严格的要求,扎紧制度的笼子,用以规范监督执纪工作,杜绝权力滥用行为和现象,打造无影灯。 工作规则的制定具有很强的现实针对性。十八大以来,中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人,全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人,做到了铁面无私。规则的制定实施,是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神,落实全面从严治党部署,带头强化自我约束,把监督执纪权力关进制度笼子,做到正人先正己的实际行动,充分表明了纪检机关严格自律的责任担当和坚定决心,向全党全社会昭示,执纪者有着更为严格的纪律要求,监督者时刻都在接受监督。 工作规则不仅针对性强,可操作性也很强。工作规则的制定,既是从知纪违纪、知法违法纪检干部身上汲取的深刻教训,也是对规范纪检机关监督执纪探索实践有效管用实招的总结提炼和升华,从纪律检查工作流程上设计制度规定,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程,规定谈话函询的工作程序,执纪审查的审批权限,调查谈话和证据收集的具体要求,把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合,确保党和人民赋予的权力不被滥用。 各级纪检监察机关和全体纪检监察干部都要深刻领会和准确把握工作规则制定的目的和意义,认真学习具体规定内容,在学思践悟上下足功夫,内化于心,外化于行。学习的目的全在于运用,要严格用这把尺子丈量监督执纪行为,将这把尺子用对用活用好用到位。纪检机关和纪检干部要经常将这把尺子拿出来量一量,看一看自己的监督执纪行为有没有偏差,从而及时发现存在的问题并加以纠正,使监督执纪行为真正走上正确的轨道,确保不偏不倚,切实履行好纪检监察机关的监督执纪职能。中央纪委要带头执行工作规则,加强对监督执纪工作的领导、管理和监督,各级纪委要切实履行自身建设主体责任,严肃处理执纪违纪、失职失责行为。同时,对工作规则实施过程中出现的问题及时向上级纪检机关反映和报告,并努力进行建设性的探索和实践,以便在适当时候加以修订完善,进一步增强工作规则的科学性、实效性和可操作性。

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