“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的重要举措，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的有力保障。

　　落实纪委监督责任的认识和思考

　　落实纪委监督责任，必须积极协助党委落实党风廉政建设的主体责任。党委领导是落实纪委监督责任的根本保证。纪委落实监督责任，就是要按照党风廉政建设责任制的要求，在党委的领导下，抓住“牛鼻子”，种好“责任田”，不断推进党风廉政建设，积极组织协调反腐败工作。要深化党风廉政教育，强化监督执纪问责，细化制度规定措施，优化权力运行流程，及时了解和督促检查所属单位落实惩治和预防腐败工作情况，定期向党委报告工作，组织协调有关力量加大查办案件工作力度。

　　落实纪委监督责任，必须严格执好纪、问好责、把好关。监督执纪问责是各级纪委的工作重点，是党章赋予纪委的重要职责。落实纪委监督责任，必须严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，坚决查处违反党纪的行为，加大执纪检查和惩戒问责力度，以“零容忍”、“无例外”的态度执纪，以失职就要进行责任追究的决心问责，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究，有责必问，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

　　落实纪委监督责任，必须切实转职能、转方式、转作风。“打铁还需自身硬。”纪委履行监督责任就是要围绕“准确定位、科学履职，聚焦主业、突出重点，强化职能、确保实效”的总体要求，围绕中心任务，服务工作大局，聚焦纪检主业，坚守责任担当，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来，做到不越位、不缺位、不错位，始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉，常怀对纪律的敬畏之心，常葆对守纪的行动之力，切实把各项纪律要求转化为自己的基本遵循，增强监督执纪问责的自觉性，提高履职尽责的素质和能力。

　　落实纪委监督责任存在的主要困难和问题，一是虽然监督部门多、监督资源多，但各有所属，难以形成监督合力；二是事后监督多，信息不对称，难以实施有效监督；三是对监督缺乏正确认识，少数党员干部认为监督是不信任。这些问题都需要通过深化改革，创新工作方法逐步加以解决。

　　贯彻落实纪委监督责任的具体措施

　　国资委党委对党风廉政建设和反腐败工作高度重视。4月24日和5月9日分别召开党委会和党委中心组学习会，集中学习研讨习近平总书记关于党风廉政建设重要讲话精神，传达学习王岐山同志在中央国家机关调研时的重要讲话精神，研究提出贯彻意见。国资委主任、党委书记张毅同志对落实党风廉政建设主体责任和监督责任提出明确要求，强调党委要认真落实主体责任，纪委要认真落实监督责任，真正做到思想认识到位、工作部署到位、具体措施到位。国资委副主任、党委委员、直属机关党委书记黄丹华同志要求直属机关各级党组织一定要紧紧围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作。在此基础上，国资委还将适时召开座谈会，听取委机关和中央企业落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。下一步，我们将按照国资委党委和中央国家机关工委、纪工委的要求，重点抓好以下工作。

　　围绕“不想腐”，深化党风廉政教育，净化政治生态，营造良好环境。要从提高教育的针对性和有效性出发，创新教育方式，丰富教育内容，夯实教育基础。用群众喜闻乐见的方式进行经常性的警示教育，做到警钟长鸣；结合国资委的特点进行出资人清正廉洁教育，做到预防在先。深入开展理想信念教育补足精神之“钙”，经常开展案例警示教育阐明违纪违法之“害”。通过正面教育，宣传先进典型，汇聚传播正能量；通过反面教育，以案示警明纪，用身边事教育身边人。设立廉政书屋，开设廉政讲堂，打造廉政教育品牌。运用微博、微信等新媒体、新技术和机关LED屏、国资委网校平台进行宣传教育，不断增强广大党员干部的政治免疫力，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　围绕“不能腐”，履行纪检监督责任，完善相关制度，细化工作流程。要按照国资委党委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》和任务分工，围绕履行监督责任和中央纪委的要求，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，增强纪委监督工作的针对性和有效性。在2010年国资委机关规范权力运行、绘制权力运行流程图的基础上，结合去年开展的管理提升活动，将中央关于党风廉政建设的新要求、廉政风险管理的新理念落实到质量管理体系建设中，按照简政放权的要求，全面清理权力事项，强化风险防控，优化工作流程，加强对重点岗位、重点领域、重点环节廉政风险防控的监督检查，找出风险点，消除空白点，建立健全相关制度，堵塞以权谋私漏洞，通过制度创新和优化流程，编织好不能腐的制度“笼子”。

　　围绕“不敢腐”，加大查办案件力度，坚持执纪必严，做到有贪必肃。要巩固纠正“四风”成果，持之以恒落实中央八项规定精神。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律。及时查处违反中央八项规定精神的行为，点名道姓通报曝光。高度重视和认真做好信访举报工作，及时发现案件线索，发挥查办案件的治本功能。加强上级纪委对下级纪委查办案件工作的支持和领导。对那些顶风违纪，不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，发现一起查处一起。坚持抓早抓小，早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时进行诫勉谈话，防止小错酿成大祸。

　　围绕实施有效监督，完善沟通协调机制，整合监督资源，形成监督合力。国资委直属机关工作层面多，管理链条长，组织隶属关系复杂，纪检工作任务繁重。充分发挥机关纪委委员和支部纪检委员的作用，及时了解情况，做好分管工作。直属机关纪委将不断加强与中央国家机关纪工委的请示报告，加强与国资委纪委监察局和管理局纪委的沟通协调，加强对所属纪检组织的领导，加强与地方检察机关的联系，建立完善直属机关请示报告和沟通协调机制。经常收集汇总问题线索，认真分析研究工作情况，深入查找存在的主要问题，及时制定应对措施和方案。通过汇总梳理，整合资源，信息共享，形成监管合力，实现办案、检查、调研等方面的工作协同，做到监督工作的全覆盖，努力为直属机关纪委实施有效监督营造良好的工作环境。

　　围绕提高履职能力，加强纪检队伍建设，聚焦主业主责，做到有为有威。认真落实中央办公厅《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建设的意见》，不断加强直属机关纪检组织建设。目前，机关纪委办公室只有1名正式工作人员。下一步，将向委党委汇报，积极争取增加2名工作人员列入机关编制。要选好配强纪委书记。按照转职能、转方式、转作风的要求，明确职责定位，创新工作方式，改进工作作风，把不该管的工作交还主责部门，把该管的管住管好，集中精力履行好监督职责。加强纪检业务学习培训，搭建纪检干部交流平台，坚持开展好“每月一课”活动，不断提高纪检干部的履职能力。加强对纪检干部的教育、监督和管理，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，用铁的纪律打造过硬队伍。（来源：中央纪委监察部网站）