“我们将全面排摸项目，完善项目申报流程，让普惠养老政策真正落实到百姓身上。”近日，市发改委针对纪检监察机关发出的监察建议逐条列出整改举措。

问题就是导向。近年来，全市纪检监察机关立足群众需求，通过强化监督执纪问责，督促党员干部履职尽责，凝聚监督合力，着力破除民生痛点堵点难点，推动解决群众身边的“急难愁盼”问题。

镜头一：近距离监督带来窗口服务新变化

“谢谢你们多次上门为我们服务、解难题，谢谢你们一直以来的关心、支持和帮助。”不久前，市住房公积金管理中心如皋管理部一行走访日达智造科技（如皋）有限公司结束时，该单位公积金经办人员充满感激地握着管理部负责人的手真诚地道谢，这是管理部主动服务企业、主动对接大项目、主动对接工业园区、主动上门服务的生动实践。

市公积金中心窗口服务质量的提升，始于去年12月份市委巡察反馈后市纪委监委派驻市住建局纪检监察组对市公积金中心倾力指导与严格监督。派驻市住建局纪检监察组把市公积金中心巡察整改推进情况列入组务会、工作例会进行专题讨论交流，拿出切实管用的办法，促其抓窗口、打基础，提升基层服务水平。同时，专门给市公积金中心“开小灶”，通过平时谈心谈话、深入窗口一线、日常监督检查等方式，切实督促指导市公积金中心把“民生”公积金落到实处。在今年7月召开的二季度从严治党工作例会上，派驻市住建局纪检监察组对5家被监督单位党风廉政建设工作作了通报与点评，在特别肯定市公积金中心巡察整改稳步推进的同时，提请该中心对于群众长期关心、关注的热点、难点问题予以高度关注，对如何充分发挥公积金制度保障作用、提高百姓的获得感进行研究思考，对如何调动窗口一线人员工作积极性、形成为群众排忧解难的高效路径进行破题解题。

在派驻市纪检监察组的指导下，市公积金中心将巡察整改、党史学习教育与为民办实事有效结合起来，推行了“六办”工作法：简单事情立即办，难点事情主动办，焦点事情公开办，复杂事情协调办，重点企业上门办，重大项目跟踪办。出台了《关于提取住房公积金支付既有多层住宅加装电梯个人分摊费用的通知》，符合条件的职工就可以提取个人分摊的金额，有力支持缴存职工改善居住条件。推行商贷逐月代扣，截至目前共办理了4599笔，切实减轻职工的还款压力。全力促进房地产市场稳定健康发展，控制县（市、区）公积金预准入等方式，截至8月底，个贷比已连续下降10个月，目前降至114.41%，比2020年同期下降7.51%。

镜头二：疫情就是命令，防控就是责任

8月1日早晨，督查人员徐晨晨来到海门某农贸市场，一家副食品店门外随意堆放着一叠废弃纸箱，其中一个贴有英文标签的箱子吸引了她的注意，“老板，你家有没有进口冷链食品卖？”徐晨晨问道。“没有没有，我们现在卖的都是国产货，手续都全的。”老板连连摆手。“你把冷库打开，我进去看看。”凭着多次查验的经验，她很快在墙角不起眼的地方发现几箱巴西进口冷冻猪舌。“老板，麻烦提供这些冷冻猪舌的检验检疫、核酸检测、消毒消杀、集中监管证明。”老板支支吾吾，在一叠单子里翻找了好一会，才找到一张进货收据，其他啥都没有。

“进口冷链食品可以卖，但进货渠道要正规，经过集中监管、单证齐全，确保每一批货物都能溯源……”徐晨晨细心叮嘱后，老板认真记下防控要求。

当日中午，崇川区大南社区新苑华庭张某持绿码（无核酸阴性证明）途经南京六合自驾回通，南通北高速卡口例行查验登记，属地大南社区未收到卡口反馈信息，也未主动排摸，该人员未落实相关核酸检测要求。“近期督查类似问题比较普遍，一旦发生风险后果严重，要提请指挥部强化信息流转及落地管控……”督查例会上，督查人员提出建议。

当日下午，启东北高速卡口查验登记该市高新区卡斯汀金属制品有限公司5名外来人员驾驶湖南车牌途经长沙返启，次日正常上班。“交通卡口、属地街道、企业及人员在信息流转、主动排摸、自觉报备和督促提醒方面均未主动履职，看似大家都有责任，实则一个都没尽到责任，防控落了空。”督查人员在本子上记录。

晚9点35分至9点55分，某地指挥部电话一直占线，无人接听。当日晚，督查人员对各地指挥部夜间值守情况开展电话暗访。“我把两部固定电话转到手机上了，一般情况都不驻点值守，只要能接到电话就行了。”10点20分，值守人员回电解释。

“当前疫情形势严峻，指挥部作为统筹疫情防控的‘中枢大脑’，必须认真执行24小时驻点制度，来不得半点马虎”，电话那头负责人赶忙答应。

7月20日以来，市纪委监委市级工作督查组共出动力量232人次，采取“四不两直”“随机抽查”“夜间暗访”等方式深入街道社区、高速卡口、集中医学观察点、核酸采集点、涉外口岸、医院商超等点位1570余个，开展拉网式“回头看”5轮，发现问题469个，形成督查专报12期，公开通报曝光7批，推动整改问题395个，以强有力的监督压实各级防疫主体责任和监管责任，全力护航人民群众生命健康安全。

镜头三：让逝者安心，让生者放心

“南通市殡仪馆所有的收费都在一张清单上，我们看了一目了然，收费项目是什么，标准是多少，不像以前，有的收费以纸质材料告知，有的收费贴在墙上，我们都搞不清楚……”在崇川区海港新村，倪先生与前去回访的派驻纪检监察组的同志深入交换着意见。这次回访，源于2020年底开始实施的南通市殡仪馆便民惠民专项整治行动。

“你们这个服务流程单上，没有包含所有的服务项目，哪些是基本服务项目、哪些是延伸服务项目没有注明，殡仪馆为群众提供的免费服务也没有告知，建议对服务项目进行全面梳理，对服务流程进行细化再造，以清单的形式对外公示，让办事群众看得明白、消费放心……”在专项整治过程中，派驻纪检监察组紧盯收费、制度、作风这些关键环节，提出一个又一个建议。

务实的监督取得了明显的成效。自2021年2月3日起，市殡仪馆对四类商品（服务）价格进行了调整，3000元以上13个品种骨灰盒售价全部下调，平均降幅35.66%；1000-2999元区间9个品种骨灰盒，下调其中7个品种售价，平均降幅10.53%。3000元以上共2个品种卫生棺销售价格全部下调，平均降幅21.56%。中告别厅的守灵业务收费由800元/4小时改为根据面积大小下调至760元/4小时和680元/4小时，平均降幅10%。告别司仪服务由原来收费调整为免费。按2020年销售量测算，每年将减少群众支出约36万元。

收费标准下降是群众能够直接享受到的实惠，专项整治行动成效还体现在服务质效的提升这些软指标上。市殡仪馆制定了文明服务标准，统一着装、统一亮牌、统一文明用语。强化党员先锋示范作用，在业务大厅接待室设立党员先锋示范岗，党员佩戴党徽亮身份。全面梳理了服务内容，所有服务事项、服务内容和服务流程清单均在办事大厅、门户网站和微信公众号公开。3000多份服务对象满意度测评调查问卷，无“不满意”反映。

在派驻纪检监察组和市民政局党组的协力推动下，市殡仪馆修订了《工程建设物资(服务)采购招标管理办法》《行政班子轮值制度》《班组晨会制度》《绩效考核办法》《教育培训制度》等，完善了一线岗位职责，加强以制度管人、管事的力度。制订了服务工作纪律“十不准、五严禁”，公布监督举报电话，自觉接受各方监督。

派驻纪检监察组趁热打铁，在市殡仪馆专项整治取得较为明显成效的基础上，督促市民政局召开专题会议部署全市殡葬行业专项整治提升行动，要求各县（市、区）民政部门学习借鉴市殡仪馆的成功做法，紧紧围绕“环境”“服务”“惠民”要求，组织开展本单位专项整治，切实推动全市殡葬行业服务水平整体提升。 ·蔡鑫桦·