正风反腐这五年⑥ | 锻造铁打的“打铁人”
来源:南通日报 发布时间:2021-09-24 阅读:0

市纪委监委组织新选调的纪检监察干部参观张謇家风家教展示馆。

“身为‘打铁人’,能啃‘硬骨头’,是审查调查干部的鲜明标签,我们更要以‘六个杰出楷模’为标,勇于担当、严于律己,做恩来精神最有利的实践者,”这是日前南通市纪委监委审查调查室“80后”干部闫岩在“学恩来、话忠诚、写担当”青年纪检监察干部学党史演讲活动中的发言。

近年来,市纪委监委机关提高政治站位,担当政治使命,不断锤炼政治品质,忠诚履行职责,坚决贯彻落实党中央决策部署,以更高的标准、更严的纪律要求自己,有力回应了社会关切。

党性淬炼,铸就绝对忠诚品质

不久前,市纪委监委孙开金、宗炳国等多名同志,都收到了一份特殊的生日礼物——“政治生日”贺卡。

打开鲜红的扉页,秀挺的笔迹赫然写道:孙开金,今天是你的政治生日,生日快乐!有着十多年党龄的孙开金,满怀激动地接过生日贺卡,一句“生日快乐”让党组织的关爱入耳入心。

对于市纪委监委267名党员、8个党支部这一大体量组织赋予红色基因,市纪委常委会高度重视机关党的建设,把党建工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体推进,建设对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的坚强战斗集体。

坚持党的一切工作到支部。“微型党课”是市纪委监委推出的一项党务活动,台上台下互动交流,现场气氛活跃,机关其他支部书记旁听党课、互学互鉴,参加党课的案管室党员陈超说:“微型党课时间短、形式活、有乐趣,大家互动问答,有时还辩论式交流,加上领导的点评,像剥洋葱一样,层层剥开,做到了启人悟道。”

为促进党建和业务有机融合、同轴共转,通过党建工作促进业务发展,通过业务工作检验党建工作成效,“嵌入式”党建应运而生,开展党组织统一活动日,全员参加APP考学,举办读书分享会,做到“工学结合”。

除了常规“三会一课”形式的党建活动外,市纪委监委创新思政方法,评选星级党支部,开设党性体检日,开展党务干部“双述”与党员群众“双评”活动,举行党课竞赛,组织党员干部参观红色纪念地,让离退休老书记讲党课……不少自选动作,形式灵活,丰富多彩,让党员干部在熔炉中锤炼党性洗礼灵魂,传承红色基因,补足精神之钙。

改革赋能,把制度优势转化为治理效能

“假如案管室将问题线索移交给你们,作为承办室的负责人,如何进行决策和部署?”当正前方的大屏幕定格在案件线索移送清单的影像,被分组参加的“审查调查”人员迅速进行一场激烈讨论。

这是南通市纪委监委组织开展的执纪审查留置案件全流程全要素实战演练。按照工作流程,从问题线索受理、启动初核调查程序到案件调查终结移送检察机关,共使用了《监察法》中规定的15项调查措施,制作文书41份,实战演练全程录像,以此为教学模板,供全市纪委监委执纪审查一线纪检监察干部观摩学习。

突出实战、实效、实用,市纪委紧紧围绕监察体制改革后工作的实际需要开展各类专题性培训,人员转隶后,随即启动了“全面融合,提升素质”学习季活动,量身定制了一套学习方案,增强培训精准性。为促进共同提高,每月一次的“季度讲坛”由纪检监察干部担任讲课主角,纪法兼学,学用结合,大家在相互思想碰撞中快速补齐能力短板。

按照缺什么、补什么的原则,采取以会代训、专家授课、经验交流等方式进行培训,监察体制改革以来,市纪委监委先后组织纪律审查、信访工作、问责工作、案件审理、宣传教育等业务培训班,组织纪检监察干部赴中国纪检监察学院、中国浦东干部学院以及复旦大学、武汉大学等著名高校接受专题培训。2017年以来,市本级纪委举办各类培训班86期,共计接受各类培训达4896人次,营造了良好的学习氛围。

一次培训一次提升,一次学习一次深化,促使纪检监察干部校准价值坐标、检视言行、提升素质……为强化岗位练兵,纪委监委合署后,通过上派外挂、跟班培训、“第二岗位”锻炼等形式,把队伍“压”向一线,有效促进纪检监察干部提升业务能力。

“通过一系列举措,深入推进纪检监察体制改革,从物理融合逐步变为化学反应,释放了治理效能。”市纪委监委组织部负责人介绍。

刀刃向内,擦亮一尘不染底色

“作为监督别人的人、执纪执法的人,必须自觉接受最严格的约束和监督……”不久前,在观看一部名为《丢掉的初心》沙画视频期间,纪检监察干部们面色凝重。

该片以该名干部自述的方式,深刻剖析了从成长走向堕落的心路历程和人生轨迹,沉痛忏悔了其所作所为对父母、对家庭、对组织带来的危害。

坚持严在日常、管在平常,市纪委监委组建了日常督查工作小组,综合运用查阅资料、座谈访谈、明察暗访等多种方式,对委机关、派驻、巡察、县市区、开发园区和国企高校六个板块的纪检监察组织开展滚动式监督检查,在监督检查频次上每季度不少于1次。为提高日常监督检查的效果,日常监督检查坚持结果导向和问题导向相结合,每次监督检查前列出正负清单,按照被监督检查纪检监察组织职能特点,精准研判优化监督脉络,提高监督针对性、实效性和精准度。

借鉴巡视巡察这一“政治体检”方式,抽调社会监督员对县市区纪委监委开展“蹲点式”内部督查,紧紧围绕纪检监察组织政治机关这一属性,紧盯落实“两个维护”、推进“三项改革”、统筹“四项监督”等方面的履职尽责情况,通过开展谈心谈话、民意测评、个别走访、延伸调查等方式,实现对被监督单位深度扫描。

为破解谁来监督监督者本身的问题,市纪委监委定期向民主党派、非公经济人士通报反腐败工作情况,组建社会监督员队伍,积极引入外部力量,为防止发现的问题“一交了之”,市纪委监委出台了《南通市纪检监察系统社会监督员工作办法》,规定各级纪检监察机关和全市纪检监察干部应自觉接受并积极支持配合社会监督员开展工作。

坚持“刀刃向内”,经常“打扫庭院”,坚决清理“害群之马”,努力维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康。市纪委监委充分运用监督执纪“四种形态”,发挥惩戒震慑作用。2017年以来,全市共进行谈话提醒、批评教育、诫勉谈话40人,党纪政务处分16人,免职并调离纪检监察岗位10人。《南通市纪委监委纪检监察干部监督室谈话函询工作规程》出台以来,共实施谈话函询10人,有力彰显了纪检监察机关坚持刀刃向内,切实维护队伍纯洁和肌体健康的坚强决心。

·蔡鑫桦 邱滕·