根据市委统一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第三巡察组对市档案局进行了依法行政专项巡察。4月19日，市委第三巡察组向市档案局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改的工作做法
（一）提高政治站位，扛牢整改责任。市委第三巡察组反馈意见后，市档案局高度重视、全盘接受，坚定扛起整改政治责任，及时召开专题会议，通报巡察反馈问题情况，深刻剖析原因。单位主要负责同志带头组织全面落实整改要求，明确整改工作方向和事项，确保整改工作有力有序推进。
（二）加强组织领导，建立整改专班。成立巡察反馈意见整改工作专班，会同市档案馆具体负责落实整改工作。先后多次召开会议研究部署巡察整改任务，逐项研究制定整改措施，分解落实责任，推动巡察整改工作往深里抓、往实里做。
（三）全面深化整改，务求整改成效。结合整改措施实际，采取立行立改和限期整改相结合方式，落实对账销号制度，定期跟进整改任务推进情况，对整改进度滞后、力度不够、成效不显的及时提醒督办，切实提高巡察整改质效。
二、问题整改情况
（一）关于普法宣传认识不足的问题
编制《档案法学习材料》，通过“南通档案信息网”“电子政务协同办公系统”向社会公众、全市机关团体企事业单位档案从业人员发布，接受公众对档案法律法规制度咨询并进行释疑指导。6月8日至15日，组织全市110多家市级机关、群团组织、国有企事业单位档案工作分管领导、办公室负责人、专兼职档案人员参加《档案法》线上线下应知应会考试。6月24日，在市县设10个分会场，组织各地各部门档案工作负责同志280余人集中收听收看全省档案工作视频会议，为推动依法治档统一了思想、明确了要求。市档案局向市委常委会专题汇报了我市贯彻落实情况和下阶段工作部署。积极发挥档案门户网站和“记忆南通”公众号作用，向社会各界广泛宣传档案法律法规、推介档案文化，持续增强全民档案意识。组织开展“6·9国际档案日”宣传周系列活动，档案普法挂图进机关、社区、农村、学校、企业张贴宣传，按序时进度在《南通日报》推出16期“喜迎二十大·档案颂辉煌——档案里的党代表”栏目，全年共20期。因疫情原因延期于11月举办2022年全市档案人员继续教育培训班，对机关团体企事业单位和档案服务机构从业对象进行档案法律法规和标准规范的业务培训，提升基层档案工作者依法管档的能力水平。
（二）关于问题整改跟踪督办不力的问题
建立全市档案“大安全”与馆藏档案“小安全”档案安全检查分工合作机制，市档案馆细化分解领导与处室、岗位与人员工作权责义务，重新检视档案安全检查相关案例，从思想深处挖掘执法过程中存在的“重检查、轻督办”“钉钉子”精神不足等问题根源，着力强化责任担当。3月29日，印发《关于开展档案安全工作专项检查的通知》。按照先自查、后抽查的计划，各地各相关单位共190家完成自查工作。6月组织召开县级国家综合档案馆业务建设评价暨安全检查会议，7月启动全市档案业务建设评价和档案安全专项检查双结合活动。目前，对全市7家县级国家综合档案馆评价和检查工作已经全部完成。9月底至10月初，将继续对全市专业档案馆、市级机关档案室等12家单位开展档案安全实地抽查，发现问题现场记录、下发整改通知书，进一步加大跟踪督办力度，确保问题整改到位。
（三）关于行政执法不够规范的问题
深入学习贯彻落实习近平法治思想，组织档案执法人员针对新修订《档案法》《档案法实施办法》等法律法规和相关程序法的专题培训，牢固树立“强化监督、敢于动真碰硬”工作理念，进一步规范档案执法行为，确保档案执法事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当、程序合法、手续完备。坚持问题导向，强化执法实践。全市档案安全工作现场检查期间，通过“检查前组织执法人员专题培训、检查中专家现场监督指导、检查后集体会商总结”等方式，着力提升档案行政执法能力和水平，推动档案工作提质增效。6月中旬，采购配置4台多功能执法记录仪，通过示范讲解、观摩演练，全体档案执法人员熟练掌握设备，提高了档案执法办案效率。
三、下一步工作打算
（一）强化政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神，从忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实做好档案工作，精准服务全市发展大局，不断提高人民群众满意度。
（二）深化整改落实。将专项巡察整改作为强能力、优作风、提效能的重要契机，在整改落实上加力度、增强度、提速度，对已完成的及时评估整改成效，对未能彻底解决的问题继续攻坚突破，对需要较长时间整改的持之以恒抓落实，切实将整改成效转化为工作实效。
（三）固化长效机制。突出常态长效，深刻总结此次巡察中暴露出的问题，坚持立足长远、举一反三，健全完善各项规章制度，着力加强制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位、工作推进到位，有效防止巡察反馈问题反弹，以制度建设成效巩固深化巡察反馈问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0513－85216650；邮政信箱：南通市世纪大道6号市行政中心市档案局；电子邮箱：xcjy.dag@nantong.gov.cn。
