根据市委统一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第三巡察组对市退役军人事务局党组进行了依法行政专项巡察。2022年4月18日，市委第三巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作主要做法

（一）全面审视问题，强化责任担当。局主要负责人切实履行“第一责任人”责任，把此次巡察整改当作一项重要政治任务，4月18日巡察组正式反馈意见后，立即召开党组会，传达巡察组反馈的6个具体问题，逐一研判、逐条细化、落实责任、明确时限。对后续整改，“第一责任人”亲自抓、抓具体，强化跟踪督办，班子成员“对号入座”，认领责任任务，建立整改台账，确保了巡察反馈意见件件有着落、事事有回音。

（二）严格整改措施，有力有序推进。局党组始终聚焦问题、聚焦重点、聚焦难点，以“钉钉子”精神逐条逐项推进整改。把整改进展列入月办公会议题，及时通报当月情况，研究下步工作举措，提升整改效能。建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，对必须整治的，立即采取措施、整改到位；对有一定困难的, 制订整改方案、专项督导推进；对老大难问题，明确计划时限，按照各自职责，逐项对照解决，确保高质量完成整改任务。

（三）强化成果运用，巩固整改成效。坚持以落实整改、促进工作为切入点、落脚点，自觉把整改成效体现到退役军人事务工作各个环节，围绕拓展深化“通通优军”服务品牌内涵，创造性推进各项工作，健全工作体系、精准落实政策、做强拥军品牌，不断增强退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“专题部署学习不系统”问题的整改情况

1.加强法律政策学习。将习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述等纳入党组理论学习中心组重点学习内容，年初以来，中心组开展相关学习研讨8次。以《退役军人保障法》为主干，在全市退役军人事务系统掀起“戎耀练兵”热潮，将练兵比武成效纳入年度考核，形成“四级联动”全覆盖、“线上线下”全渠道、“考学评比”全过程的学习机制。2.加大法律宣传引导。深入开展“送政策进军营”活动，围绕转业安置模式和流程新变化，积极做好政策解读。利用征兵季、退伍季等时机，局微信公众号、门户网站全方位、多角度深化普法宣传，营造浓厚氛围。结合“网上祭英烈”清明代祭扫活动，班子成员作烈士褒扬等法规政策专题讲座。3.强化政策执行督查。持续开展“法律政策落实年”活动，运用综合检查、专项督查等方式，全面排查政策落实情况，依法依规推进涉退役军人重点信访突出问题攻坚化解，全市部交办重复访、省政府督办、省厅交办重点信访问题化解率均居全省前列。加强对优待证办理流程、优待权益等内容的宣传引导，确保了服务对象应知尽知、应享尽享。

（二）关于“运用法治思维能力不强”问题的整改情况

1.加强专题辅导培训。组织行政执法人员参加省厅政策法规网络远程培训，举办《信访工作条例》专题培训，邀请局法律顾问开展以贯彻退役军人保障法和相关优抚、安置、烈士褒扬等条例规章为主题的依法行政业务培训，规范工作行为、强化为民意识、规避诉讼风险，切实提高执法人员法治思维能力。2.界定行政执法职权。全面梳理权力清单，明确职责分工，对11项具体执法事项按照执法性质、执法类别、执法范围、执法权限逐一分解，确定办公室（政策法规处）、思想政治和权益维护处、移交安置处、就业创业处、优抚处等5个处室相关人员为执法岗位人员，按照相应职权完善执法依据、执法流程、执法责任和救济渠道，形成权责明确、协同配合、运转高效的职责架构。

（三）关于“内部管控存在风险”问题的整改情况

1.开展专项督查。会同派驻纪检监察组对假肢修配站制度规定执行情况进行专项督查，形成问题整改清单，建立专项监督台账和问题线索台账，动态跟踪了解和定期梳理汇总，推动整改事项按期推进、见到实效。局系统举一反三，围绕党的建设、内部管理和财务管理等制度，开展交叉式大检查，在相互点评中发现苗头性问题，及时纠正偏差、查漏补缺，把问题解决在萌芽状态。2.优化管理制度。假肢修配站修订完善《委托监督管理办法》，逐条细化审批事项，凡属审批事项均须经党政联席会讨论通过，职工年终奖分配方案除党政联席会讨论通过外，还须报市退役军人事务局备案，加强对公司重大事项的监督管理；指导公司修订物资采购等相关规章制度，强化廉政防控督导，严堵各环节风险点。3.强化内部管控。严格执行《局机关政府采购内控实施细则》，月办公会专门规范市局及事业单位财务、采购等制度，规划财务处召开专题培训会，就经费预审、经费报销、项目审批、项目招标等财务制度进行系统讲解，强化局系统全体工作人员风险管控意识，促进合同合规管理。

（四）关于“权力事项动态调整不及时”问题的整改情况

1.及时规范清单信息。根据法律法规规章立改废释以及机构职能调整等情况，对我局“江苏政务服务网”7项行政权力事项清单逐条核对、逐项梳理，认真校核事项名称、事项类别和实施依据，更新完善法律依据，细化修改办事指南，规范运行办理流程，确保权力清单内容完整、规范、准确。2.动态调整权力事项。积极对接上级业务指导部门，待省退役军人事务厅行政权力清单修订工作部署后，比照相关标准要求，对设区市退役军人事务部门行政权力事项进行全面梳理修订，调整完善行政权力清单，逐项制定服务指南和办事流程图，积极完善配套制度，确保权力事项运行顺畅，切实提升退役军人事务系统行政效能。

（五）关于“执法队伍建设存在短板”问题的整改情况

1.提升执法人员素质能力。加强对局系统干部法治能力培养，鼓励干部职工参加全国法律职业资格考试，在机关编制许可情况下，积极通过转业安置、选调考试等方式，配备1名取得法律职业资格且符合条件的专职法制审核人员。2.提升执法人员持证上岗率。推动执法岗位执法人员全员持证上岗，下半年，组织机关权力事项清单涉及的5个处室（政策法规处、思想政治和权益维护处、移交安置处、就业创业处、优抚处）相关人员参加新一批执法证考试，实现执法人员持证上岗率达到100%。

（六）关于“工作作风不实”问题的整改情况

1.驰而不息整治作风。深入开展“作风建设提升年”活动，第一时间召开机关作风建设推进会，印发活动实施方案，开展“5·10”思廉日“五个一”系列活动，举办岗位练兵比武暨“先锋讲堂”专题讲座，组织机关、直属党支部开展季度工作交叉互查，全面落实从严治党要求，持续推动机关作风建设走向深入。2.提升信访工作水平。强化“以退役军人为中心”的工作理念，着力提高涉退役军人信访群众满意度；严格执行信访答复、复查意见等发文审批制度，把好法律关、政策关、程序关和内容关，提升信访办件能力和质效；注重情理结合，狠抓政策落实，切实维护退役军人合法权益。

三、下一步工作打算

按照市委第三巡察组要求，切实把整改成效转化为改进作风、推动工作的实际行动，坚定“争第一、创唯一，再攀高峰”的目标定位，坚决扛起做好新时代退役军人工作的政治责任。

（一）抓深化，巩固已有成效。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述，对巡察整改坚持目标不变、力度不减、标准不降，按时间节点紧抓不放，强力推动。对已整改完成的，适时组织“回头看”，不断深化成果；对需要长期治理的，紧盯不放，一抓到底，确保整改到位，取得实效，取得长效。

（二）抓督导，持续跟踪问效。坚持把督导检查作为促进整改落实的重要举措，局党组定期听取汇报，及时掌握进展情况，专题研究整改工作，协调解决突出问题。建立通报、提醒、约谈等制度，把整改工作情况纳入领导干部考核评价的重要内容，对因工作不重视而不能如期完成任务的实行问责，确保整改工作落深落细落实。

（三）抓主业，提升工作质效。突出成果运用，始终坚持“以退役军人为中心”，带着责任、带着真心、带着感情把好事办好、实事做实，着力在提高移交安置满意率、把准就业创业着力点、提升双拥共建含金量、增强帮扶关爱实效性、放大英烈精神传承力上下功夫使长劲，不断推动退役军人工作高质量发展持续走在全省前列，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：59001616、59001635，邮政信箱：南通市崇川区崇文路1号启瑞广场28楼，电子邮箱：598906747@qq.com。