根据市委统一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第五巡察组对南通市市政和园林局进行了巡察。2022年4月19日，市委第五巡察组向南通市市政和园林局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改主要做法

（一）迅速统一思想，研究部署相关工作。局主要负责人切实扛起整改工作第一责任人责任，自觉把巡察反馈问题的整改作为当前工作的重中之重来抓，组织召开党组会议，逐条逐项认真分析，深入查找问题根源，研究制定《中共南通市市政和园林局党组落实市委巡察反馈意见整改方案》，力求把整改工作做细做实，确保不折不扣落实整改。

（二）认真剖析问题根源，以点带面扎实整改。充分认识整改工作的紧迫性，第一时间以党内文件形式印发《依法行政专项巡察问题清单》，及时向各单位、处室通报存在的问题。召开专项巡察整改专题民主生活会，班子成员结合当前工作实际、主动认领问题、剖析原因、提出整改措施，严肃认真开展批评和自我批评，追根溯源，力争从源头解决各类问题。

（三）有序推进，切实提高整改成效。针对巡察反馈问题，明确分管领导、责任处室、责任人、列出整改时间表，细化工作措施，对当前能够解决的立查立改、即知即改，对需要一段时间解决的紧盯不放、持续整改。定期对整改工作进行分析研判，及时解决整改中遇到的问题和难点，确保反馈问题改到位、改彻底。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“行政监管与行政处罚衔接不畅”问题的整改情况

主动加强沟通，与城管综合执法等部门会商，形成《执法协同交流研讨会会议备忘录》,进一步完善了案源移交、信息共享、定期反馈、联动执法等四项执法协同机制。

（二）关于“依法履职缺乏主动担当”问题的整改情况

1.建立健全体制机制，督促各地健全管理机构，全面压实属地管理责任。

2.加大督查检查力度，全市开展城镇燃气安全排查整治，清理管道燃气私垃乱接，清理高层、车库瓶装液化气钢瓶；开展小商铺城镇燃气使用安全专项整治；排查场站设施一般隐患；开展执法检查。

3.着力提升应急处置能力，会同崇川区相关部门共同组织南通市燃气突发事件应急演练，锻炼队伍素质，积累实战经验，提高处置能力，缩短办理时限。

（三）关于“市政园林质量监管力量不足”问题的整改情况

1.根据工作要求和考试大纲，印发考试题库，督促相关人员加强日常学习，积极做好考前知识储备。

2.组织开展《建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-2011》《市政工程施工细部质量控制与监督管理要点》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》等专业知识学习培训，提升监管人员专业素质、专业能力和监管水平。

（四）关于“市政工程建设与监管职能交叉”问题的整改情况

明确局领导班子成员分工，两名局领导分别分管工程项目建设和工程质量安全监督，承担相应的领导责任。对确需承担的市政府交办的建设项目，城建中心（质安中心）内部建设、监管分别由单位不同领导、不同科室分工负责，并且分类形成全过程记录台账资料。

（五）关于“市政工程质量安全监管执法不严”问题的整改情况

1.开展安全生产培训，局主要负责人汤葱葱积极落实安全生产第一责任人职责，以“落实落细主体责任 着力推进‘四个化’举措 全面提升市政园林行业本质安全水平”为主题进行安全生产专题宣讲。以行政程序和质量安全监管为重点，在局系统专题举办“执法程序规范与风险防范”法治讲座，深入讲解质量安全监督程序、要点，提高监管能力。

2.加强安全生产监管，印发《南通市区市政园林工程安全生产治理行动实施方案》《南通市市政和园林局关于开展市政园林行业安全生产大检查工作的通知》等文件，紧密结合安全生产大检查开展市区市政园林工程治理行动，严格落实监管执法责任。

（六）关于“法治宣传不深入”问题的整改情况

1.加大燃气法律法规知识宣传力度。发送安全用气公益短信，利用微信群、QQ群、公众号宣传提醒，印制张贴宣传画册；围绕燃气灶使用年限、燃气连接管选配、燃气泄漏隐患处理等常识，开展“学雷锋 进社区”“小手拉大手”“燃气知识进校园”等宣传活动，有效提升燃气用户安全用气意识。

2.积极与张謇企业家学院应急管理分院对接，商洽合作开展项目主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员的法律法规知识培训，按计划组织开展培训。

3.充分利用学雷锋纪念日、植树节等重要时节点，在社区广场放置展板、发放宣传册，广泛宣传《南通市城市绿化管理条例》《南通市城市古树名木及古树后备资源保护管理办法》等绿化法律知识。安全生产月活动期间，组织安全知识竞答，张贴安全警示海报，并向市政工地发放《危险性较大的分部分项工程专项施工方案案例汇编》书籍，督促企业加强安全管理。科普宣传周期间，开展“家庭养花科普大讲堂”“科普燃气安全 护航幸福生活”“南通城市桥梁健康监测系统宣传”“照明科普宣传”等活动，普及法律知识、科学知识。

（七）关于“主题教育不扎实”问题的整改情况

1.端正态度，充分认识主题教育的重要性，增强工作责任感、使命感，加强学习培训，督促提高政治站位，认真落实主题教育长效管理。

2.完成集中宣讲、全员考试、主动公布问题和整改进度等各项规定动作。

3.严格落实民主生活会制度。民主生活会前，领导班子及成员认真撰写检视剖析材料，查找不足，分析原因，提出整改措施。民主生活会中，本着对事业和同志高度负责的态度，从关心、帮助、团结同志的愿望出发，动真碰硬，指出问题，同时帮助分析原因，明确努力方向。民主生活会后，严格落实各项整改措施，确保问题整改到位。

三、下一步工作打算

（一）政治引领，严格落实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的十九大及十九届历次全会精神、省市党代会等重要精神，切实提高政治站位和政治觉悟，严格落实全面从严治党主体责任，强化责任担当，抓好领导干部这一“关键少数”，坚定理想信念，始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）抓好落实，切实巩固整改成效。坚持阶段性整改和长期整改相结合，推动新问题和老问题、共性问题和个性问题一并解决，抓牢抓实后续整改工作，确保标准不降、力度不减、质量不变。对已整改的问题，总结经验，适时“回头看”，确保“不反弹”；对未完成的问题，选准着力点、找准突破口，紧抓不放，对单销号；对长期坚持的措施，明确责任，抓好跟踪问效。以踏实的工作作风，严谨的工作态度，科学的工作方法确保问题条条有整改，措施条条有成效。

（三）统筹兼顾，积极推动高质量发展。以巡察整改为契机，自觉把抓好巡察整改同贯彻落实全面从严治党的要求结合起来，同“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”等工作部署结合起来，同提升城市建设品质、保障和改善民生等重点工作紧密结合起来，同提高广大党员干部解放思想、追赶超越，推动高质量发展的能力水平紧密结合起来，全面推动和促进市政园林建设事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话59000334，邮政信箱南通市崇川区工农南路150号1709室，电子邮箱yljfgc@sina.com。