“被调查对象这种行为主观上并非为了实现单位利益,而是为了实现个人利益……”
“在证明挪用公款罪中,还存在挪用行为、挪用数额等认定难点……”
“我认为还要认真分析资金的最终使用者,将‘经手’与‘使用’进行甄别……”
近日,海安市纪委监委海晏青廉社第9期案件分析研讨活动在留置办案点如期开展,现场气氛紧张热烈,年轻同志针对在手案件畅所欲言、各抒己见。这是该市纪委监委做实做深做活青年纪检监察干部教育培养工作的一个缩影。
今年以来,该市纪委监委针对审查调查一线“新人”比例高、借调人员多、长期驻点缺乏系统性培训,年轻同志经验不足、业务不精等问题,本着“干什么学什么、缺什么补什么”原则,以留置案件专案组为单位,成立临时学习小组,创新以案代训、以案促学的方式方法,重点激发驻点年轻同志主动性,通过“三式”做实做深做活审查调查人才培育工作。
做实“讲授式”培训,变“被动培训”为“主动学习”。驻点年轻同志作为主讲人按月分专题对常用党纪法规进行深入讲解已成为常态,业务骨干深度结合审查调查工作实际进行专项培训,尽快构建年轻同志从线索处置、初步核实、立案、留置到移送的审查调查全流程工作框架,补足年轻同志纪法理论薄弱环节。截至目前,该市纪委监委各专案组已在办案点开展贿赂类犯罪、渎职类犯罪、证据的收集固定与运用等各种职务犯罪案件专题授课活动9期,参训年轻干部达40余人次。
做深“研讨式”交流,变“被动吸收”为“主动探究”。组织年轻同志每天就对象思想状况、办案思路、证据调取等方面进行集中讨论,以弄清“谈什么、查什么、调什么”为前提,明确“怎么谈、怎么查、怎么调”为关键,倒逼年轻同志“多听、多记、多看、多想、多学”。在办案结束后,年轻同志进行一案一心得分享,形成办案笔记和总结,相互学习经验,互相交流心得,重在培养年轻同志独立思考能力,以建设更为专业化的审查调查中坚力量。真正在办案点形成“比学赶帮超”的良好氛围。
做活“实战式”练兵,变“理论高度”为“实践强度”。夯实“青蓝结对”工程,让办案的“行家里手”与“小白新手”“1+1”“1+N”结成帮带对子,帮教导师手把手教方法,面对面讲窍门。让年轻同志深入办案一线,夯实基本功,淬炼纪监“新兵”真本事。将理论学习、业务实操、文字写作等相结合,着力培养一批“开口能讲、提笔能写、遇案能办”的复合型审查调查“尖兵”。
通过以上“三式”战训结合,有效盘活了该市纪委监委办案力量,使得留置办案一线人员的政治素质和履职能力得到大幅提高,显著提升了办案质效。更为重要的是,越来越多年轻同志由原来的被动听变为主动讲,被动学变为主动练,从“新兵”成长为“老兵”,从“熟手”精进为“能手”,审查调查后劲与可持续发展得到保障。
“下一步,我们将继续提高政治站位,进一步推动高素质专业化审查调查干部队伍建设,将驻点办案年轻同志的综合培养作为留置案件办理的一套‘标准动作’,以实战促学习、促思考、促进步,培养更多更强能说、会写、善思的审查调查力量。”该市纪委监委相关负责人表示。(王超)