在大家的印象中,张海琪总是不苟言笑、步履匆匆、神情坚毅,让人觉得难以亲近。然而,在他冷峻的外表下却有着一颗赤诚之心。从反贪反渎的“检察蓝”到纪检监察“铁军”,他始终以饱满的工作热情、过硬的业务素质、清廉的务实作风,不断诠释纪检监察干部的责任担当。他是同事眼中的“纪法专家”,是大家交口称赞的“拼命三郎”,更是一名始终践行为民服务宗旨的“崇廉卫士”!
勇于担当扛重任,身先士卒闯难关
张海琪,现任南通市崇川区纪委监委第九审查调查室主任。从西南政法大学毕业后,他就与反腐败工作结缘,先后任检察院书记员、助检员、反贪局侦查处处长助理、反渎局副局长等职。十几年来,他被记三等功1次,先后被授予“南通市十佳检察人才”、崇川区“十佳政法干警”等荣誉称号,并多次获得崇川区人民政府嘉奖。
2017年12月,张海琪从检察院转隶到纪委工作。作为反腐战线的“老兵”,他没有满足于躺在过去的“功劳簿”上止步不前。面对全新的工作环境和工作模式,张海琪快速转变身份,勇挑重担、冲锋在前,为反腐败斗争竭尽所能地贡献力量。
“我们必须熟练掌握纪法条文的运用、证据定性的要点,要严谨细致地对待每个案件,查办的案件要经得起考验,让对象心服口服。”张海琪平时经常这样教导科室的同志,同样也是这么要求自己的。
从事纪检监察工作6年多来,张海琪始终奔波在审查调查一线,先后牵头查办了渣土领域系列案件、南通首个“非法经营同类营业罪”案件等21起党员干部违纪违法案件。所办的案件涉及医疗卫生、粮食购销、金融领域、国有企业“靠企吃企”等多个重要领域,主办的某社区卫生服务中心张某受贿一案作为典型案例被省纪委、省卫健委制作全省卫生系统案件警示专题片时选用。期间,他还多次作为办案骨干被上级纪委抽调参与重大案件办理,在2019年某市级副处职干部案件及2021年如皋经济技术开发区某正处职干部案件中,张海琪负责渎职部分的审查调查工作,为案件的成功办理作出了突出贡献。
2019年以来,张海琪所在审查室增添了扫黑除恶专项斗争工作办公室的职能,专职牵头扫黑除恶工作。面对纷繁的任务,他没有任何抱怨,利用办案空隙,加班加点带领科室同志开展约谈、全面提审、实地走访、深入研判、线索查处等工作。在查处涉黑涉恶腐败及背后的“保护伞”上,崇川区纪委监委先后留置2人,党纪政务处分11人。张海琪就是这样身体力行,为守护“平安崇川”贡献着自己的力量。
“海琪办案特别能吃苦、特别能担当,面对困难和阻力,敢于坚持原则、善于攻坚克难,他办理的案件总能起到打击腐败、彰显震慑、弘扬正气的良好效果。”一提到张海琪,崇川区纪委监委的相关领导总会忍不住地夸赞。
抽丝剥茧解疑难,勤学善思有真章
凭借在反腐一线多年摸爬滚打的历练,造就了张海琪对案件细节敏锐的嗅觉、对证据质量严苛的追求。对于案件,他往往刨根究底,谋定后动,从各个角度堵住所有可能的漏洞或者退路,精细打磨证据的收集,并用自己的言传身教,严谨扎实的工作态度影响着身边的团队。
2019年,在办理渣土系列案件中某街道副主任滥用职权、受贿案件时,外调人员找遍街道全年的会议记录,均未能找到关键证据。张海琪得知这一情况,没有轻言放弃,带队到街道再次仔细查阅会议记录,终于从细节里发现了“文章”。会议记录都是整齐划一、简明扼要,极有可能是经过重新誊写的。他立马找来相关会议记录人,果然在记录人保存的底稿中找到了最原始的记载。
“办案要形成完整、稳定的证据链,书证是极其重要的,这段经历是我工作中的重要一课,提醒我在案件办理中要在细节上精益求精,不放过每一个蛛丝马迹。”全程参与该案件办理的第九审查调查室同志如是说。
2022年,张海琪牵头查办国家监察体制改革以来南通辖区首个“非法同类营业罪”案件。该罪名是监察体制改革后由监察委管辖的新罪名,全国范围鲜有报道,南通地区更没有先例可以参考。
面对新挑战,张海琪没有退缩,他带领专案组同志沉着应对,如饥似渴地学习钻研相关法律条文及类似案例,主动与检法机关沟通会商,确保精准定性定量。在短短1个月的时间里,带领科室人员辗转奔波于税务、市场监管局等单位调取收集书证95份,找谈证人近30名。通过理论与实践的结合,准确定性了被调查人涉嫌非法经营同类营业罪,并就如何确定犯罪数额形成了科学的计算方法。在外围工作充分扎实的基础上,该案件留置后仅用21天办结该案并移送司法机关。
刚柔并济见真情,排忧解难显关怀
审查调查是个“得罪人”的工作,很多被调查对象难免会有抵触情绪。对此,张海琪常常跟身边的同志们说:“我们的工作对事不对人,对于犯了错误的同志,我们要尽力地挽救他们,用真情换真心,让他们能够发自内心地认罪悔罪。”
“惩前毖后、治病救人”。张海琪没有把它当成一句空话,在审查调查工作中,他总是亲自主谈,动之以情、晓之以理,在纪法允许的范围内,给予被审查调查人从轻从宽的机会,对于被审查调查对象的实际困难,总是想方设法的给予帮助解决。
在办理某粮油国企总经理张某某案件过程中,谈话人员发现张某某突然间情绪低落、心事重重、辗转难眠,张海琪随即与其交流谈心,打开其心结。原来,张某某有80多万元的钱款借给他的朋友投资,他担心钱款收不回来,无法全额退赃,这件心病使得他夜不能寐。考虑到张某某的儿子没工作,老婆身体不好等实际情况,张海琪主动约谈张某某的朋友,耐心细致做其思想工作,打消其思想顾虑。最终,张某某的朋友克服资金紧张的困难,将上述借款连本带息全部用于帮助张某某退赃。
“我现在认识到,调查组的同志们是真心地为我在解决难题,不是在针对我,接下来我一定更加积极配合组织的调查工作,争取进一步的宽大处理”。得知该情况的张某某热烈盈眶,发自内心地感谢组织。
初心无悔谱忠诚,心怀热血写春秋
“纪检监察干部要严格自我约束、锤炼过硬作风、秉公执纪执法、谨慎干净用权,做好党和人民的忠诚卫士。”这是张海琪写在笔记本扉页上对自己的提醒和勉励。
审查调查岗位工作多年,不乏有人通过各种各样的关系找到张海琪,试图打听案情或者请托关照,有些人甚至通过多种途径威胁过他。张海琪时刻牢记作为一名纪检监察干部的规矩底线,对于“喝喝茶”“叙叙旧”“吃吃饭”的盛情邀请,都予以坚决回绝,保持纪检干部应有的清廉本色。很多人都说他不近人情,但他深知“堤溃蚁孔,气泄针芒”的道理,多年从事执纪执法工作的经历,让他更加懂得廉洁自律、慎初慎微的重要性。
“海琪工作特别有干劲,不怕得罪人。他对待每一个案件,都会全身心投入,即使身体不适,也要竭尽全力,做到尽善尽美。”与张海琪共过事的同志们,对他的吃苦耐劳都有着极高的评价。
在案件办理过程中,张海琪曾因过度劳累感染水痘后引发连续多天高烧,然后身体还未痊愈,仅休息了一天的他,就返回工作岗位。还有一次办案中,他扭伤了腰,忍着疼痛,边治疗边组织内审外调工作。他系着厚重的护腰带来回奔波,完成一项工作后,稍微躺一会儿缓解一下疼痛,又继续投入到下一项工作中。张海琪就是这样,用坚韧和毅力描绘自己的人生底色,生动演绎着崇川纪检监察队伍“铁军”的精神。
由于审查调查工作的特殊性,张海琪长年累月以办案点为家,2021年和2022年连续两年春节都在留置点度过。他一心扑在审查调查工作上,孩子只能交由妻子和家中老人照顾。在与同事交谈之际,他也常常感慨对孩子的陪伴太少,在周末本该享受亲子时光时,往往忙于办案工作。然而内心的使命感和责任感促使着他坚守工作岗位,以自己的实际行动为孩子树立榜样。
时光荏苒,岁月流转,没有改变的是张海琪敬业奉献、吃苦耐劳的精神品格,始终如一的是张海琪“为党执纪、为民执法”的初心使命。如果要用一首诗来总结张海琪忠诚担当和勤廉实干,那便是:
纸笔之间挥斥劲,方寸斗室耕耘勤。
使命担当莫能忘,千锤百炼得真金。
世事沉浮知多少,回首仍怀赤子心。
江海红日出山阿,崇川正道朗朗清。 (顾国晨)