基本情况： 黄卫东，男，1967年2月出生，南通市通州区人，汉族，大学文化。曾任海门地产开发公司基建科科长、经理助理、副经理、经理，海门市建设局副局长，海门市住房和城乡建设局副局长、党组副书记，海门市城市建设指挥部储备拆迁组成员、副组长、组长、安置房建设组组长、安置房建设销售组组长，海门市城市建设指挥部动迁安置专项指挥部副指挥长，海门市城市建设指挥部党委副书记等职。2023年5月24日，黄卫东因犯受贿罪被判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。

“我一下子就是很懵，住在这里，望着这个墙壁好像都是茫茫大海，往下看看都是万丈深渊。”2022年10月26日，黄卫东清楚地记得这一天——这是他被留置的第一天。这天之后，他终于明白，该来的总会来。黄卫东是如何从一名党员领导干部一步步滑向违纪违法深渊的？其堕落轨迹引人深思，其惨痛教训让人警醒。

“温水煮青蛙”——防线在吃一点拿一点中不断失守

2011年，黄卫东被任命为海门市城市建设指挥部动迁安置专项指挥部副指挥长，这是他职业生涯的一个新起点，却也成了其腐化堕落的一个起始点。

“分管的东西多了，接触的老板也多了，在老板的‘围猎’之下，我的世界观、人生观、价值观发生了一些扭曲。”刚开始，黄卫东收点“小恩小惠”——饭桌上递上的烟酒、购物卡，在稍许不安后，他安慰自己“这是我帮助别人解决拆迁问题后，人家对我的感谢和报答”。正是这种心态，让黄卫东错误地认为：在城建拆迁领域“圈子”里，收受好处，接受感谢报答是理所当然。就这样，从请吃不回到送钱送物不拒，从收受礼金礼品到收受大额钱款，他在违纪违法道路上越走越远。

某次，在海门市住建局副局长任上的黄卫东意向自购一套商品房后，请某房地产老板给些优惠，随即该老板就为黄卫东支付了10万元购房款。吃人嘴软，拿人手短。当该老板提出要在某安置房建设BT项目上预借工程款时，黄卫东一口答应，一手操办，满足了老板的请托。这种做法与安置房建设BT项目的设立初衷背道而驰。按照BT模式下的安置房项目建设约定，施工的总包单位应垫资建设安置房，竣工后分三年拨付工程款，原则上不提前预付工程款。耐人寻味的是，安置房建设引入BT模式之际，BT项目的发包方案就是由黄卫东牵头负责研究制定的。但是面对金钱诱惑，黄卫东晕头转向，把自己制定的BT项目发包规则当做“稻草人”和“摇钱树”，在其分管海门市城市发展有限公司期间，接受多名开发商请托，不惜挤压其它项目资金，预借工程款，从而收受好处费共计40多万元。

贪欲的闸门一旦打开,便如决堤的洪水一泻千里。2014年春节前，海门某建材市场面临拆迁，兜底开发该地块的开发商蔡某某找到黄卫东，送上10万元现金，请其多加关照，希望黄卫东早日把拆迁工作提上日程，并把市场周边的部分住宅楼纳入拆迁计划，以利于在房地产市场行情上行中早一点拿地开发。

“蔡某某人不错，比较稳重，另外在建材市场后期拆迁中还要我帮忙。”一番权衡后，黄卫东把这笔10万元收入囊中，这是他第一次单笔收到这么多钱。随后黄卫东在牵头研究蔡某某提交的安置方案、包租方案和商铺回购方案中，给予蔡某某大力支持，并派出四个现场工作组，大力推进拆迁工作。对于肯帮忙的黄卫东，蔡某某力行金钱开道，又陆续送出两笔10万元现金，让黄卫东在加快拆迁进度、回笼回购资金等方面提供关照。

拆迁安置工作，本应是黄卫东的职责所在，然而面对蔡某某的金钱攻势，黄卫东照单全收，权力出现了变质，政商关系逐渐变味。

从“打擦边球帮点小忙”到“设身处地为对方着想”，黄卫东贪欲难遏，和商人交往“亲”“清”不分，屡屡突破道德底线和纪法红线。在城建领域，黄卫东10年之间收受他人所送钱款达140万余元。在留置点，黄卫东反思，自己在违纪违法的道路上越走越远，根子在“渐渐忘记了‘我是谁’‘依靠谁’‘为了谁’这个根本”。

擅权妄为不计后果——权力成为损公肥私的工具

“我拿了权力来徇私，变成我挣钱的一个手段和工具，我黄卫东变了一个人。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。黄卫东内心深处忘了权力从何而来、为谁而用，对商人老板的请托，目无规矩，不问对错，有求必应，将手中权力异化为谋取私利的资本。

一次，某房地产商黄某某找到黄卫东寻求帮忙。当时，该房地产公司在建设某住宅小区地下车库过程中，出现地下车位未达到规划数量、局部消防通道位移等问题，按规定不符合竣工验收条件。为通过验收，黄某某找到黄卫东让其协调解决。黄卫东遂召集相关职能科室工作人员，针对问题进行讨论，并要求对“车位数未达到规划数，但是达到最低建设数的情况”予以验收通过，并出台所谓的“会议纪要”，推动问题地下车库“带病竣工”。事成之后，黄某某奉上5万元感谢费，黄卫东欣然收下。

“我帮了他的忙，他给我一点表示谢意，这是一种报答。”黄卫东自我麻痹、自我壮胆、自我沉沦，在权钱交易中形成了扭曲的价值观，使他的心智蒙上了一层阴影。他盯着好处费看、围着好处费转，却看不见好处费背后暗藏的巨大风险和沉重代价，以致在破纪乱法的道路上越走越远。

2016年，海门市城市发展有限公司下属的某农贸市场对外招标，做工程生意的童某某借省外一市场的资质参与投标。在童某某“如果中标了大家一起做做”的鼓动下，黄卫东明知其借用资质，还专门组织人员赴外地对童某某所推荐的市场进行“考察”，并带回一整套管理制度和文件，而其他两家参与投标的市场则没有前往考察。“其他两家没去就是表明一种态度，我没看上。”最终，童某某获得了5年的市场经营权，并将市场随意转交给第三方实际经营，从中赚取差价。事后童某某分5次给黄卫东送了共计25万元的好处费。甚至在2022年9月，省委巡视组即将对海门区巡视之际，黄卫东仍不收敛、不收手，收受童某某所送5万元现金。

身后有余忘缩手，眼前无路想回头。一个“贪”字让黄卫东私欲膨胀，逐渐放松自我要求，产生精神懈怠和麻木，直至铸成大错后才如梦方醒、追悔莫及。

侥幸心理作祟——贪心不改终食苦果

在忏悔书中，黄卫东剖析自己落得如此境地的原因，心存侥幸是其中之一。回顾过往，他本有机会回头，但却一次又一次主动放弃。

2012年到2013年，海门城建拆迁领域发生过系列违纪违法案，相关人员被严肃查处。当时黄卫东也曾害怕过，曾经向“510”廉政账户和当事人上交或退回了一些钱物。但不久之后，他自认为“风头已过”，便又伸出了贪婪之手。2019年，黄卫东听到消息，与他交好的老板蔡某某被留置，他因此惶惶不可终日，但心存侥幸的他仍然没有幡然醒悟。

“周边的人被查了，没有查到我，就觉得组织在关心我。”机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。自作聪明的黄卫东终究没能逃过组织的审查。

在被留置期间，黄卫东回忆起种种不堪的过往，他自责悔恨而常常叹气。念及家人，他泪流满面，愧疚之情溢于言表。黄卫东在悔过书里写到：“如若时光能倒流，这再多的钱我也不要。”可世间没有后悔药，人终究要为错误付出代价，错失了悬崖勒马的机会，结局只能是被摔得粉身碎骨。

“我是一个犯了罪的罪人，我因法纪意识的淡薄、‘三观’的扭曲和惶然侥幸的心理，使得我没能管好自己且在犯罪的道路上越陷越深，越滑越远。”黄卫东虽然醒悟，但悔之晚矣。(陈亮 张向楠)