伟大时代,共筑海晏河清;出彩事业,激扬风清气正。
回望2023年,这是牢记嘱托、务实笃行的一年,更是激浊扬清、正气充盈的一年。
这一年,政治监督更加具体化、精准化、常态化,引领保障中国式现代化海门新实践开好局起好步;这一年,正风反腐聚焦重点领域、深化纠树并举,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障;这一年,巡察工作向专发力、向下延伸,巡察品牌创新创优,推动改革、促进发展作用更加彰显……
在市纪委监委和区委坚强领导下,海门区纪委监委认真履行协助职责和监督专责,持之以恒正风肃纪反腐,纵深推进全面从严治党,加快建设廉洁海门,全区纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效,为全力推动中国式现代化海门新实践提供坚强保障。
强化政治监督,围绕中心服务大局更加有力
过去一年,区纪委监委自觉把贯彻落实党的二十大精神、党中央和省市区委决策部署同海门实际紧密结合,围绕中心大局,扛牢政治担当,强化政治监督,研究制定《关于推进政治监督具体化精准化常态化的实施方案》,通过共性清单、个性清单、考评清单“三张清单”,让政治监督有明确的载体、准确的抓手、良好的机制,确保党中央和省市区委各项重大决策部署不折不扣落地见效。
强化营商环境监督,严肃整治破坏市场秩序、审批程序繁琐、效率低下等10个方面突出问题,督促行政执法系统举一反三、堵塞漏洞。畅通企业反馈渠道,公布区级“监督助企·‘码’上搞定”二维码,收到并督促解决有关企业建设审批等问题诉求23条,提振发展信心。对全区低效工业用地开展全覆盖摸排,推动消化整治提升各类低效工业用地,为我区新业态、新赛道发展做好土地要素保障。
健全问责程序、完善内控机制,对履行全面从严治党责任不力、服务群众不担当不作为的7个党组织、17名党员领导干部规范精准慎重问责。强化干部保护激励,认真落实《严管厚爱激励干部担当作为十条措施》,完善容错纠错程序,实施容错纠错4件5人。加大对失实检举控告的澄清正名力度,为20名受到不实举报的党员干部澄清正名,营造积极健康、干事创业的良好政治生态和发展环境。
政治监督不是空泛的,抽象的,更要以常态促长效、以长效促长治,让监督融入到工作举措中,切实把制度优势转化为治理效能。区纪委监委持续做优专责监督,纵向上,针对县级纪委监督力量多点散发的特点,完善“1+6+N”专责监督机制,横向上,延伸直抵基层“神经末梢”的监督触角,完善“村级片区化监督”机制,打通基层监督“最后一公里”。持续做强派驻监督,发挥监督检查室“统”的优势和派驻机构“驻”的优势,深入推进32项个性化、特色化、品牌化监督项目,打造“一组一地一特色”监督品牌矩阵。持续贯通各类监督,探索与人大监督、政协监督的协作路径,促进各类监督同时发力、同向发力、综合发力。持续做实技术监督,积极探索“大数据+监督”模式,打造“一个平台+多个系统+实时监察”的科技防腐网。
强化正风反腐,风清气正政治生态更加巩固
海门区纪检监察系统共立案查处498人,其中乡科级以上58人,采取留置措施14人,移送司法机关13人;
查处“四风”问题87起,处理111人,通报曝光8批次46起118人;
……
有腐必反、有贪必肃——
把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通,从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题入手,交好监督案件“两张答卷”。紧盯融资领域腐败问题,坚持行贿受贿一起查,推动融资领域标本兼治,挽回经济损失2.2亿元,压降融资成本节约资金9.2亿元,推动完善制度9项,全面净化融资领域政治生态。
监督促治、以案促改——
用好纪检监察建议书,做深做实以案促改,推动深化粮食购销体制改革,整合组建南通市海门区粮食集团有限公司,细化明确主管监管职责,修订制度6项,《彻查“涉粮窝案” 守护“江海粮仓”》案例获评全市粮食购销领域典型案例一等奖,《粮食集团财务管理制度》获评全市以案促改好制度。
激浊扬清、久久为功——
一刻不停推动落实中央八项规定精神,准确把握“风腐一体”特征,紧盯“违规吃喝”“违规发放津贴补贴”等问题,深挖细查隐藏在背后的勾肩搭背、搞“小圈子”、由风及腐典型问题,组织“节日病”督查42批次,立案查处28人,坚决刹住不正之风。
聚力“学謇尚廉”品牌打造,注重家风育廉,开展謇公家风课堂活动,广泛宣传红色家风故事,筑牢家庭助廉防线。加强年轻干部纪法教育,制定《年轻干部管理监督六项举措》。常乐镇青廉文化园被授予“南通市廉洁文化建设示范基地”。
一组组数据再次表明,2023年,区纪委监委坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续释放一刻不停、一严到底的强烈信号,以“精准化”办案书写反腐败斗争“时代答卷”,以“系统化”整治书写正风肃纪“为民答卷”。
强化以民为本,监督治理成果更加惠及群众
利剑高悬,震慑常在。打造对村巡察海门样板,持续丰富“好通”巡察内涵,配合做好省委巡视办蹲点调研工作,对临江、正余两个区镇及所辖37个村(社区)开展镇村一体化巡察,总结提炼的“七好七通”系列做法得到省、市纪委领导批示肯定,并得到中央巡视办推广。在对区教体局及所属6所高中开展常规巡察的同时,嵌入公办学校食堂专项巡察,帮助学生“吃得饱”也“吃得好”。
打通乡村振兴“中梗阻”。着力解决乡村振兴的难点堵点和群众反映强烈的突出问题,针对被征地农民补贴发放、耕地占补平衡项目建设管理、农村户厕改造等方面发现的问题,自主开展“小切口”专项整治,立案查处45人,制发监察建议2份,挽回经济损失300余万元,推动完善制度3项,不断净化基层政治生态。
执纪执法为民,纠风治乱为民。全区各级纪检监察组织始终树牢以人民为中心的发展思想,持续推动解决群众急难愁盼问题,深化民生领域腐败和不正之风十大专项行动,深入排查农村集体“三资”、行政执法、农路安全等领域群众反映强烈问题387条,推动职能部门整改363条,立案查处104人,推动出台务实管用的“小特精”制度19项,聚焦“一老一小”,精准监督防止专项资金“跑冒滴漏”,让群众真切感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。
风清气正扬帆行,踔厉奋发开新篇。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。海门区纪委监委将坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程海门纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化海门新实践提供坚强保障。