根据南通市委统一部署，南通市委第二巡察组于2023年11月15日至12月15日，对通州区优化营商环境情况开展了专项巡察，并于2024年2月6日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将3个月内集中整改进展情况报告如下。
一、深化思想认识、扛起责任担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓实抓好
通州区委深刻认识巡察整改工作的极端重要性和现实紧迫性，把抓好巡察整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
一是提高政治站位，周密安排部署。2024年2月6日市委第二巡察组反馈意见以来，区委先后召开2次区委常委会会议，专题研究市委巡察反馈意见整改工作，认真听取集中整改期内巡察整改进展情况报告，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。召开区领导班子巡察整改专题民主生活会，以勇于自我革命的精神，认真对照巡察反馈指出的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻开展批评与自我批评，明确整改努力方向和下一步主要举措，真正把巡察整改的过程转化为深化党性教育、强化政治历练、提升能力素养的过程。
二是加强组织领导，细化整改措施。区委坚决扛起巡察整改主体责任，充分发挥牵头抓总作用，成立巡察整改工作专班，组织推动整改落实。党委书记履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题。领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处，为做好巡察整改工作提供了坚强组织保障。对照市委巡察反馈意见，研究制定《通州区关于南通市委巡察反馈意见整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，针对8个方面24个问题，细化分解成49项整改措施，一一明确了牵头领导、牵头单位、参与单位、整改时限，全面推动整改工作走深走实。
三是坚持以上率下，层层压实责任。区委主要领导认真履行“第一责任人”责任，坚决带好头、作示范，对重要任务亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、突出问题亲自督办。区委常委和相关副区长严格落实“一岗双责”，主动认领、带头抓好分管领域的整改事项，各板块、各部门全力种好整改“责任田”，做到“谁主管谁负责”，形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管、上下联动的工作格局。
二、突出问题导向、严格时序进度，全力推动巡察反馈意见整改任务落实见效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“学习贯彻优化营商环境精神‘上热下冷’。”问题的整改。
一是强化思想认识。区委研究制定《通州区关于南通市委巡察反馈意见整改方案》，明确责任领导、责任单位、整改时限，确保做好巡察整改工作，推动营商环境提升。二是落实学习制度。区优化营商环境工作领导小组各成员单位和南通高新区、各镇（街道）将优化营商环境纳入“第一议题”学习，学习市委营商环境专项巡察反馈意见和市、区“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员部署会议相关精神。三是创新学习方法。在营商环境联席会上组织成员单位学习《南通市优化营商环境条例》，提升营商环境研究分析能力。区各成员单位和各镇（街道）召开“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员会等会议，引导干部职工持续打造“转作风 优环境”的一流服务水平。
2.关于“供电部门工作方式生硬。”问题的整改。
一是及时完善了企业联系人信息，将企业法人或主要负责人纳入负荷管理通知对象。二是制定了多轮通知模式，对主动参与的电力用户，积极协助用户进行参与需求申报，并发放告知书通知用户参与需求响应的注意事项；对确需进行负荷管理用户，采取“短信+微信+电话”的方式三级通知，确保用户及时收到通知。三是对全区参与负荷响应的用户进行负荷特征分析，针对不同的负荷特性用户制定了针对性的负荷管理措施。
3.关于“工作作风不扎实。”问题的整改。
一是第一时间纠正原行政行为，对个体工商户名称进行变更登记。加强部门工作联动，开展登记业务培训，包括被委托单位在内的一线工作人员。加强登记质量评查，实现以查促改、以评促学，切实提升登记质量。二是做好做实“办不成事”反映窗口，定期安排人员值班统计登记，并对登记台账归类交办。三是区医保局第一时间召开党组扩大会议，明确公文编写、审核、批准、签发等流程，保证公文的有效性和规范性。四是区市场监管局全面落实单位食堂的“日周月”填报工作，落实专人督促、专人指导，定期对填报频率、填报质量进行督查，确保填报不遗漏、无差错。紧盯食品经营企业主体责任落实，将“日周月”情况纳入日常监督检查，督促企业真正落实“三类人”“三件事”“三本账”。
4.关于“企业额外负担较多。”问题的整改。
一是团区委、区妇联本着自愿征订的原则推广《风流一代》《莫愁》杂志，明确禁止强制摊派。经与相关企业沟通欲返还征订款，企业负责人表示有杂志阅读需求，自愿征订供企业员工学习使用。二是高新区第一时间落实整改，对不使用和临时组建的微信群全部解散。各镇（街道）按照优化整合、注重实效的原则，对存在职能重叠的企业微信工作群、已结束使用的临时性企业工作群和长期不使用的“僵尸企业群”等问题进行梳理清理，精简涉企微信群。
5.关于“‘吃拿卡要’现象依然存在。”问题的整改。
一是区纪委监委严查问题线索，对巡察发现存在公职人员违规接受企业宴请、收受礼品礼金的线索，即巡即查。2023年12月12日，对相关违纪人员给予党纪政务处分。二是开展专项整治，围绕违规吃喝、收送礼品礼金等问题在全区范围内深化整治，深挖背后的利益交换、利益输送等腐败问题，及时通报曝光典型问题，坚决遏制不正之风反弹回潮，持续净化政治生态。今年以来，查处“四风”类问题10件，一季度通报违反中央八项规定精神问题典型案例6起。
（二）按计划持续推进的整改事项
1.关于“服务企业走访调研不够深入。”问题的整改。
一是持续深化“服务企业大走访”活动。召开深入开展“服务企业大走访”活动动员会，明确要求各部门在走访过程中加强企业诉求收集，按照首问负责制的原则，由牵头部门对企业提出的诉求及时与相关部门核实后进行会商会办，并建立诉求问题解决清单。二是开展了四次“部门联合 精准服务”企业走访系列活动，全方位为企业高质量发展保驾护航。三是深入企业车间了解生产经营情况，组织召开企业和高新区、各镇（街道）交流座谈会，形成了区发改委《第三次“走基层、入企业”调研情况汇总》。四是川姜镇以民营企业为研究课题，聚焦民营企业的发展把握宏观走势，完善了调研报告，对“民营企业员工流动性大”的问题提出了对策建议。
2.关于“营商环境部分考核指标存在短板。”问题的整改。
一是区委区政府年后第一会就召开了持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会，出台了《通州区2024“营商环境提升年”行动方案（“万事好通、周到有解”3.0版）》，多次召开优化营商环境联席会，推动营商环境全面提升。2023年度营商环境便利度考核全省第16名，全市第5名。建立“营商环境宣讲团”，召开《南通市优化营商环境条例》暨通州营商环境3.0版宣贯座谈会，制作一图读懂《南通市优化营商环境条例》和通州区2023年度优化营商环境典型案例展示等微信图文，扩大社会知晓度。二是查找短板指标扣分点，制定针对性措施，推行企业迁移“一地一次办”、政务服务事项容缺受理、工程建设联合验收、项目前期策划生成等优化营商环境创新举措，不断推进考核进位。根据上级反馈，2023年政务服务指标排名为全市第3名，较往年有较大提升。三是围绕群众“急难愁盼”，做好疑难问题的协调沟通、研究会商和跟踪回访，常态化开展热线培训，积极畅通12345热线、掌上12345、E码监督等投诉监督渠道，专区专席专人服务营商环境工单。截至目前12345政府公共服务热线共受理各类工单事件73551件，整体接通率 98.08 %，办结率93.71%，综合满意率 99.6 %。
3.关于“部分政策与地区实际结合度不高。”问题的整改。
一是在南通“万事好通”3.0版的基础上，加强政策研究、基层调研、特色挖掘，制定契合通州交通运输实际的营商环境优化提升举措，并扎实稳步推进各项举措落地生效。高效利用辖区内2.2公里沿江港口规划岸线，建成泊位长度2.8公里，不断拓展泊位装卸能力。发布《通州区危险货物道路运输行业合规指引》，探索建立“事前预防、事中包容、事后提升”全过程行政合规指导机制。持续推广《通州交通政务服务事项明白卡》，首批覆盖8个高频事项，第二批覆盖7个常用事项。二是区商务局党组专题学习《南通市优化营商环境条例》等，认真对通州区2024年“营商环境提升年”行动方案征求意见稿进行修改。在公众号“南通州商务”上发布《2024年江苏省贸易促进计划》等文件，广泛宣传各项政策。成立区商务局优化营商环境工作专班，由领导挂钩分片，业务科室配合，每月与挂钩乡镇联系，定期走访重点外贸企业，帮助企业对未来订单承接做好研判。
4.关于“部分政策宣传覆盖面不广。”问题的整改。
一是督促各部门及时更新惠企政策和政策解读，召开“万事好通·惠企通”企业综合服务平台宣讲会通州专场、深入开展“服务企业大走访”活动动员会等，提高“惠企通”平台知晓率、使用率，推动规上工业企业平台注册全覆盖。结合“服务企业大走访”“走基层、入企业”等活动对企业服务热线进行宣传，截至目前，企业服务热线全方位收集办理诉求25条，超去年全年3倍。二是制定人才新政3.0实施细则，整合汇编人才综合补贴、高技能人才培养补贴等惠才政策形成“一策通”。在“南通州组工”微信公众号发布人才政策申报月历，“红鑫强企·红网惠民”政策直播间宣介人才政策，并利用“海外”博士通州行、在通博士联谊会沙龙等活动推介人才政策。
5.关于“部分政策作用发挥不明显。”问题的整改。
一是完善《银行业金融机构支持高质量发展评价办法》，进一步引导激励金融机构持续加强与转贷机构合作。2月初即召开2024年主要金融机构转贷业务部署推进会。今年一季度，全区累计转贷金额3.7亿元，同比增长125.6%。截至目前，协议合作银行总数达到7家。编印《金融创新产品及政策汇编》，通过微信群、公众号等同步推广“政策汇编二维码”，让转贷服务产品广泛深入地宣传到全区企业。二是2月即召开金融机构座谈会，交流科技金融贷款情况以及存在的痛点难点。4月下旬，开启科技创新综合党委“党建+新质生产力”专题活动暨科技金融助企共建活动，不断推进科创企业创新型发展，加快形成科创企业的新质生产力。三是优化兑现流程。认定类项目，根据《〈通州区优化完善经济高质量发展的若干政策意见〉的补充意见》实行免申即享、直达快享，今年已完成224个“免申即享”类项目。申报类项目，修订完善《〈通州区优化完善经济高质量发展的若干政策意见〉实施细则》，进一步优化、简化流程。建立重点企业项目申报“专属服务员”制度，切实提高申报通过率。在兑现过程中，加强部门联动，加快项目审查效率。
6.关于“对第三方中介监管不力。”问题的整改。
一是组织开展安全生产涉企“第三方”中介服务机构专项治理，共摸排出64家第三方机构。将安全生产涉企“第三方”中介服务机构服务内容纳入检查范围，并采用信息化手段进行监管。通过警示教育、约谈整改等方式督促安全评价检测检验机构严格按准则要求开展工作，截至目前已约谈6家单位。加大对企业的上门服务指导力度，推动企业提高安全管理水平和安全管理能力，减少外部依赖。二是全面摸排形成生态环境涉企环保服务中介清单，建立12家中介单位信息库，实施动态“清单式”管理。梳理生态环境各领域涉企环保台账目录，听取企业诉求，指导台账减负，并印制《生态环境事务办理服务指南》发放至区内300家企业。向全区330家企业开展生态环境业务培训，指导企业把握台账管理要点。印发《南通市通州生态环境局2024年涉企第三方中介监督管理实施方案》，指导全年系统性开展涉企中介监督管理工作。召开通州区污染源自动监控数据弄虚作假警示教育大会，针对在线监控数据造假行为类型及法律后果进行普法。三是组织专利代理涉企“第三方”中介服务机构专项治理，对注册在通州区的部分专利代理机构个别约谈，引导机构提高服务质量，助力企业知识产权能力水平提升。4月19日组织第三方机构参加市知识产权保护中心通州专场活动，围绕专利申请质量提升开展专题培训。加强专项资金管理，组织2023年度知识产权奖补项目申报，加快免申即享项目的兑付进度。四是对已掌握涉及收取费用维保企业开展了行政约谈，敦促规范服务行为。召开全区电梯安全工作会议，对电梯维保单位合同外收费事宜进行了通报，要求涉及合同外收费情况需透明、公示。强化约谈后续管理，对1家维保企业的违法违规行为立案调查。精准管控，强化维保监管效能，今年以来，已立案调查7起电梯违规维保案件，通过执法手段，促进维保企业改进维保质量、提供更好更优维保服务。五是区纪委监委督促相关部门开展行政约谈、动员退费，主动摸排线索并查办相关案件，建立“1+5+N”联动监督机制，查处二甲镇工作人员接受服务管理对象某中介公司职员宴请或钱款的问题，对5人立案调查。制定《全区涉企中介服务领域专项监督工作方案》，针对中介机构招揽、指定业务，利用行政职权强制服务、强制收费，从中介机构执业活动中谋取经济利益等问题开展专项监督。
7.关于“政务服务质量欠佳。”问题的整改。
一是区数据局结合各镇（街道）实际情况，持续推进公安、税务、水电气等审批、服务窗口的进驻。加大对便民服务中心（站）的指导，制定《通州区便民服务中心（站）建设指导意见》。持续推进便民服务中心做深做实全科窗口“一窗办”，推动镇街一窗受理全覆盖。二是优化前置服务，加强宣传引导，企业群众可以根据实际需要，自愿选择单独办理某一事项，或申请多个事项“套餐办”。开通网上“套餐办”入口，线下设置准入准营事项“套餐办”专窗，提供套餐式主题式集成服务。三是全面取消燃气经营许可申请书中企业意见栏，规范明晰燃气经营许可申报材料目录，在政务服务网公示燃气经营许可审批事项服务流程、办结时限等，全面落实一次性告知。进一步加强对燃气经营许可审批事项的事中事后监管，压实燃气经营企业主体责任，纵深推进燃气安全专项整治巩固提升，促进燃气长效监管机制建设。
8.关于“部门沟通配合不畅。”问题的整改。
一是成立通州区建筑工程建设项目联合验收专班，完善了《南通市通州区工程建设项目联合验收实施办法（试行）》，目前，已指导露凯纺织一次性完成竣工验收，为31个项目完成竣工验收备案。全面实施工程建设项目测绘成果全流程线上办理，优化“不动产登记一体化平台”建设，推动信息共享和业务协同，存量房网签合同文本已可通过接口调用自动获取。二是召开存量商品房网签数据迁移工作会议，经对接协调，区住建商品房网签新系统数据与资规部门已通过二级推送方式实现数据共享，老系统数据共享正在协调推进。三是加强部门联动，加快项目审查效率，区主管部门审核时限控制在10个工作日，经审计、公示等必经流程后即兑现。根据《江苏省税务局对外提供数据清单（2023年试行版）》的要求，积极对外提供税费数据，确保数据提供有依据，数据共享规范有序。
9.关于“建设用地供给迟缓。”问题的整改。
2024年已供应通州区联席会议评审通过项目共7个，土地面积414亩，还有一宗待属地政府提供挂牌申请相关材料后进入供地流程。后期将由通州资规局对接属地政府，抓紧出具规划设计要点和用地红线，及时召开地价会和决策会，挂牌方案通过集体决策后呈报区政府并报省系统进行审查，审查通过后方可挂牌。风电发电设备项目为南通鋆鼎精工科技有限公司受让的平潮镇平东大道东侧、龙门埭北侧宗地。2022年8月属地政府仅与企业签订招商意向协议，此时该项目并未征地，无法进入供地流程，后该宗地所用批次于2023年8月1日经省政府批准，最终出让成交时间为2023年9月27日。在供地过程中，通州资规局不断完善土地供应机制，主动加强与相关部门沟通对接，提前梳理项目用地要素保障需求，强化协同配合，有效沟通，形成合力，优化流程，保障项目用地的及时供应。
10.关于“土地资源利用率不高。”问题的整改。
一是加快推进2023年度工业企业资源利用绩效综合评价，2023年度工业企业资源集约利用综合评价工作第一轮信息采集已完毕，参评企业名单确定，正在组织数据审核，下一步将开展第二轮部门相关信息采集，对C类、D类企业制定整改措施提升产出水平。二是开展五大行业典型调查，截至目前，区税务局共对25户企业发起低产出、高耗能典型调查，其中形成风险应对9户，有效的消除了企业风险。
11.关于“用地项目监管不严。”问题的整改。
一是石港镇某企业主体用地已征已供，厂区北侧进出口，需建设桥梁并固化修路。北侧规划桥梁已经完成公开招投标，于2024年1月8日开始施工。目前桥梁施工接近尾声，用地企业已请作业单位开展临时用地复垦方案等工作，仍处于现场测绘阶段，待临时用地申请材料报至通州资规局后，将抓紧审批，争取按时满足企业用地需求。二是兴仁镇“远红外技术智能家电生产”项目实际于2022年12月14日竣工，已通过区资规局土地履约监管。持续加强项目开竣工提醒催告，对经提醒催告无效的通报至属地镇街，要求属地政府严格投资发展监管协议履约监管，形成监管合力，真抓实干推进项目建设。目前已招引南通安馨特生物技术开发有限公司入驻厂房。后续将按照原投资协议要求，继续支持企业寻求转型升级之道，摆脱当前经营困境。同时加强审核把关，做好入驻企业的招引落户工作。
12.关于“化解企业‘用工难’问题渠道不多。”问题的整改。
一是开展企业用工调查，在调查的1947家重点企业中，2024年全年无用工需求的企业1150家，占调查总数的59.1%，有用工需求的企业797家，占调查总数的40.9%，企业岗位需求人数15003人。截至目前，共举办“春风送岗促就业 精准服务助发展”“就在家乡 职通未来”等主题的线上线下招聘会63场，共计600多家企业参会，提供2391个岗位，岗位需求人数共26307人，目前达成就业意向近6000人。开发优质见习岗位，截至目前，共有见习单位37家，开发了1216个就业见习岗位，参加就业见习人数660人。对川姜地区存在缺工问题的企业开展了“企业大走访”，并于4月26日在川姜镇召开家纺企业专场招聘活动，同时与外地、本地高职院校对接，寻求政、校、企三方合作，尽量缓解缝纫工不足及老化问题。二是公开招聘配优教师，为通州中专引进8名专业教师，优先补充到电子商务、环境艺术、物流管理、物联网等专业教学。适应形势调优专业，停止招收轨道检修、轨道运营两个专业的新生，提高服务现代产业发展的匹配度。内部挖潜调优师资，持续加大校企合作，加大专业教师区外交流引进力度，满足企业急需技术人才需求。
13.关于“执法程序不规范。”问题的整改。
一是2023年12月以来，区质监站开展监督过程中对原材料抽检19次，对所有抽检材料均充分留足备份样品。对涉及配合比的原材料组织抽检1次，按规定要求材料供应商提供配合比，并加盖企业公章后送材料检测试验室进行检验，并开展执法规范化培训。全面开展行政执法突出问题专项整治行动，对行政执法工作进行“全面体检”，全面排查行政执法问题，并制定行政执法突出问题专项整治实施方案。二是区应急管理局创新法制联络员制度，每季度组织法制审核人员讲评问题案卷，现场指正纠偏，当场答疑解惑。截至目前，11个案件经过集体讨论上会研究，因事实不清、证据不足提交案审会终止办理处罚案件2件。制作案件调查模板，汇编成111页具有通州特色的“案例套餐”。加强案卷质量考核，修改完善《卷宗归档管理办法》，发现问题卷宗，随时退回整改。
14.关于“执法力量配备不够充足。”问题的整改。
一是优化运行机制全流程提速，设立专职岗位开展繁简分流，实现简案快执、繁案精执、类案并执。建立执行法官专业会议制度，定期对疑难案件讨论会商，切实减少超长期案件的产生。多元解纷推进案件源头减量，发挥“执行驿站”桥梁作用，拓展企业合规边界至民商事、执行等领域。加强队伍管理提升履职能力，优化执行团队配置，细化执行权力责任清单，确保案件执行链条良性循环。二是下发《关于印发加强镇（街道）安全生产监督管理局规范化建设指导意见的通知》，指导各镇（街道）全面加强安全生产能力。积极开展基层安监机构建设督导检查，督促基层安监机构配足人员、落实装备、提升能力。
15.关于“执法检查过多过频。”问题的整改。
一是严格按照省厅将工贸企业划分为A、B、C、D类四级对执法检查计划企业实施分类分级管控，并根据市、区、镇三级执法权限，合理确定执法主体，严格遵循一个执法年度内一家执法检查计划企业对应一个执法层级的原则，防止重复执法，做到进一步优化资源配置，提高执法检查的精准度和有效性。二是印发《优化营商环境执法服务年活动方案》，不断优化执法方式、规范执法行为、提升执法效能。截至目前，共开展“健康”体检16次、行政处罚“三书”10次、柔性执法10次、非现场执法112次。推行“工单制”执法，严格按照执法计划实施检查，除发现异常线索外，不随意增加检查对象，减少对企业主体打扰。一次检查中对企业环评、验收手续、排污许可证核载内容、治理设施设计、危险废物管理、环境应急管理等方面开展全面体检帮扶，并指导企业对存在的不足进行整改。今年一季度，标准执法数量较去年同期减少38.7%。
16.关于“不同部门监管要求相互冲突。”问题的整改。
一是开展联合指导服务，检查人员通过精准定位企业风险点、隐患点，指导企业综合不同领域、不同职能的监管要求，推动落实整改要求。在检查过程中，检查人员现场实际情况，就如何预防和遏制生产安全事故的发生、开展安全隐患自查自纠提出指导性建议，警示企业时刻保持高度警醒，增强安全防范意识。二是开展“三色相融（党建红、生态绿、应急蓝）”学教活动，实现“1+1+1>3”的叠加效应，4月份组织开展学教点企业问卷调查和现场走访，收到18个问题清单，实施上门“问诊”解难题，为企业开展全面服务“体检”。严格规范检查要求，邀请专家共同参与，提出专业化、定制化建议，今年以来开展2次联合检查，涉及7家企业。
17.关于“涉外政策培训指导不到位。”问题的整改。
一是组织召开外贸业务培训及政策宣讲会，邀请南通市贸促会为企业讲解RCEP降税模式、原产地规则、证书享惠流程、办证流程等，60余家企业参加培训。相关培训材料在全区外贸企业QQ群中发布，进行广泛培训宣传。二是开展涉外企业知识产权保护调研，收集调研回填信息355条，其中有海外知识产权保护需求20家。围绕海外知识产权纠纷及应对措施开展专题培训，40家重点企业参加了培训活动。对省知识产权保护中心监测反馈到的本地企业涉外知识产权纠纷信息，及时联系当事人对纠纷应对提供指导建议。依托通州区知识产权综合服务平台，设计海外知识产权纠纷应对指导受理模块，推动平台上线运行。
18.关于“跨境电商生态圈不够完善。”问题的整改。
一是区商务局组织高新区、川姜镇和兴东街道赴深圳学习跨境电商工作，对接前海数贸、深圳跨境电商协会等，深入了解对方运营模式。二是强化走访调研，今年以来，组织走访了跨境电商企业4家，召开2次座谈会，邀请9家企业，多方听取企业意见及建议。
19.关于“对机关作风建设明察暗访指出的问题整改缓慢。”问题的整改。
一是协调平潮镇实施便民服务中心改造，持续跟进大厅升级改造建设，落实好“苏服办”政银合作专区建设自助终端配备等事宜。二楼“企业之家”专区推出无柜台化服务，6月底落实到位。二是在平潮镇便民服务中心设立企业开办一站式专窗，为通西片区的企业群众提供内资企业市场主体登记、公章刻制、银行预约开户、涉税事项申请、就业参保登记、住房公积金企业缴存登记的“一站式”服务。三是加强政银合作，在平潮镇对应银行网点配备了证照登记自助服务一体机，申请人可直接进行线下申请，由银行专员提供全流程代办帮办服务。
三、巩固整改成果、建立长效机制，为实现中国式现代化通州实践提供坚强政治保障
经过三个月的集中攻坚，巡察整改工作取得了阶段性成果，但同时也清醒的认识到，巡察整改越到后面，越要面对难啃的硬骨头，必须持续发力、久久为功。区委将始终保持对党和人民高度负责的态度，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，不断开创“强富美高”新通州现代化建设新局面。
一是提高政治站位，在思想认识上入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于优化营商环境重要指示批示精神，切实提高政治站位，持续深化“三个年”活动，始终把优化政治生态、营造一流营商环境作为“一号工程”“一把手工程”抓牢抓实，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，确保党的二十大精神在通州落地见效、开花结果，推动营商环境工作取得新进展新突破。
二是强化问题导向，在整改落实上见行见效。严格对照巡察反馈意见整改方案，坚持标准不降、要求不变、力度不减，倒排工期、挂图作战，确保按照既定整改目标和时间节点完成整改任务。对已经完成的整改事项适时组织“回头看”，全面检验整改成效，确保问题不反弹、结果不走样；对重点领域和难点问题，深挖根源症结，敢于动真碰硬，统筹协调相关部门和高新区、各镇（街道），凝聚各方力量分步骤、分阶段逐个突破，构建攻坚克难的强大合力；对需要逐步解决、长期坚持的整改事项，持之以恒加强督查评估和跟踪问效，切实做到“问题不解决不松手、整改不到位不松手、见不到实效不松手”。
三是坚持标本兼治，在建章立制上做细做实。坚持“改问题”和“建制度”相结合，对市委巡察指出的问题举一反三，既狠抓“当下改”，又注重“长久立”，切实把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题结合起来，做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。加强日常监督和精准问责，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责。落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，真正形成制度管人、管事、管权的良好局面。
四是加快成果转化，在推动发展上善作善为。深刻领会中国式现代化的本质要求，切实将巡察整改成效转化为推动通州经济社会高质量发展的强大动力。加大改革创新力度，推动有效市场和有为政府更好结合。紧紧围绕发展壮大通州“四新两优”产业，加强全产业链研究，形成从项目招引到产业培育全生命周期服务保障，加快构建具有通州特色的现代化产业体系。
五是深化作风建设，在管党治党上从严从实。严格落实全面从严治党“两个责任”，紧盯“关键少数”、关键岗位，全面加强对“一把手”和领导班子的监督。常态化抓好警示教育和廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的事业观、政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，持续优化营商环境。强化履行监督执纪问责和监督调查处置职责，切实把护航优化营商环境作为提升政治监督质效的重要着力点，推动形成“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，促进政治生态持续向好。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0513-86028836，电子邮箱：tzqwb8028@163.com。
中共南通市通州区委员会
2024年7月8日
