农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础,也是广大农民群众关注的热点焦点。如东县洋口镇纪委紧盯农村集体“三资”管理的重点领域和突出问题,靶向发力、系统施治,强化监督执纪,扎实做好“三资”管理监督,为乡村振兴提供坚强纪律保障。
扎紧制度笼子,下好“三资”管理先手棋。洋口镇纪委将“村里的点”“群众的利”作为重点监督内容,针对个别村集体“三资”管理制度不规范等问题,及时督促镇农经条线建立健全资产资源登记、保管、使用、处置等制度,按照资产类别建立台账,按时记录增减变动情况,既明确资产资源管理和维护方式以及责任主体,又明确资产处置流程,规范收益分配管理。对农村集体资产资源交易进行专项督查,督促建立资产资源发包制度,明确除承包农户自发的农村土地经营权流转外,农村集体资产资源流转交易全部进入农村产权交易市场公开交易。督促农经条线建立年度资产清查和定期报告制度,每年末开展一次资产清查,掌握资产变动情况,次年1月底前报告清查结果,编制《洋口镇村级财务操作规程》,让农经工作有据可依。
强化队伍建设,选好“三资”管理带头人。督查发现,近年来,由于村干退休人员较多,岗位变动频繁,村经管员偶有“青黄不接”,对此,镇纪委督促组织条线及时做好村级班子年龄、学历结构优化,督促各村党组织选拔1名政治素质过硬、业务能力较强的人员作为镇村会计后备库人选,加强人才梯队建设。督促镇农经条线加强对镇农经财务人员及村经管员的业务培训,定期召开农村“三资”规范化管理培训班,常态化邀请行业专家或业务骨干开展专题讲座,进一步提高财务管理人员业务水平,增强财务管理人员的法律意识和风险防范能力。
用好执纪问责,守好“三资”管理家底子。统筹用好执纪利器,精准有力问责,严肃惩治群众身边不正之风和腐败问题。去年以来,镇纪委采取实地调研、查阅台账、会议座谈、走访群众等方式,多渠道了解基层“三资”工作中存在的底数不清、产权不明、数字不准、责任不明等问题,对村级集体资产资源公开招租及决策程序不规范、资产资源长期闲置或被无偿占用使用、出租价格不合理、合同租期过长等方面进行专项督查,认真摸排问题线索,给予党纪处分9人,立案4人次,实施第一种形态11人次。
下一步,洋口镇纪委将不断增强监督合力,延伸监督触角,加大“三资”领域违纪违法问题查处力度,坚决守护好村集体的“家底子”、群众的“钱袋子”,推动基层监督治理效能不断提升。 冒旭斌 周贝贝