加强年轻干部教育管理监督的思考
港闸经济开发区 邱 莉
年轻干部是党和国家事业发展的希望。十九届中央纪委六次全会首次提及对年轻干部从严教育管理监督,强调要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部,既充分表明党中央对年轻干部严格教育管理监督的政治态度,也为治理年轻干部腐败问题、进一步深化全面从严治党指明了方向。
一、加强年轻干部教育管理监督的重要意义
1.加强年轻干部教育管理监督,是确保党的事业薪火相传、后继有人的根本大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设,自2019年3月起,习近平总书记6次出席中央党校(国家行政学院)中青班干部培训班开班式并亲授“第一课”,对加强年轻干部教育管理监督作出一系列重要论述、重要指示。当前,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,加强年轻干部教育管理监督不仅是促进年轻干部健康成长,确保党和国家事业接续发展的重大战略,也是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要保证。
2.加强年轻干部教育管理监督,是加强纪律建设、治理腐败低龄化的重要内容。 纪律建设是党的建设的基础工程。二十届中央纪委二次全会公报中提到要全面加强党的纪律建设,并强调高度重视年轻领导干部纪律教育,纠正一些年轻领导干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强,处于事业起步期、成长关键期,同时也处于诱惑考验期、贪腐危险期,近年来随着年轻干部违纪违法案例的通报曝光,干部“早节”失守引起社会广泛关注,这些充分说明,持续强化纪律建设,推进腐败低龄化问题治理显得愈发重要和紧迫。
3.加强年轻干部教育管理监督,是各级党组织义不容辞的政治责任。年轻干部发生违纪违规问题,究其根源是个人理想信念缺失、纪律底线失守,但其所处工作环境制度机制不健全、日常监督管理不到位以及家规不严、家风不正等问题也给年轻干部违纪违法有了可乘之机。年轻干部健康成长是一项重大的基础性、战略性、系统性工程,是党的建设的永恒课题之一,如何健全各负其责、统一协调的年轻干部教育管理监督格局,加强对年轻干部的关心爱护和教育监督,帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,是各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容。
二、年轻干部违纪违法的特点及原因分析
年轻干部具有较强的自我意识和个性特征,他们普遍文化层次高、接受新鲜事物快、应用科技产品和智能工具熟练,因此,年轻干部运用信息化技术腐败的特征更为明显,并呈现出隐秘性、潜伏性、复杂性等特点。剖析近年来发生的年轻干部违纪违法案件,让年轻干部深陷违纪违法泥潭无法自拔、自毁前程的原因主要有以下几个方面。
1.理想信念不坚。有的年轻干部忽视主观世界的改造,对党的创新理论知之不深、信之不坚、行之不笃,思想道德滑坡、精神世界空虚,没有时刻对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,厘清公与私、对与错、为与不为的界限,导致拒腐防变的防线失守,一步步走向违纪违法的深渊。
2.党性锻炼不够。年轻干部大多是从家门、校门到机关门的“三门”干部,人生经历单一,社会阅历不足,接受政治历练和组织考验的时间较短,政治鉴别力、警惕性不高,缺乏工作定力,加之思想非常活跃,面对复杂的社会形势和严峻的风险挑战,极易被一些错误价值观误导而随波逐流,被社会不良风气侵扰并同流合污。
3.担当精神不足。有的年轻干部求学、就业一路“顺风顺水”,走上工作岗位后急功近利,对个人前途预期过高,权力观异化、利益观偏差、政绩观扭曲,一旦付出与收获未成正比、理想与现实形成落差就会心态失衡,导致工作状态不佳、要求不高、干劲不足,缺乏年轻干部应有的朝气蓬勃和担当奋进。
4.廉洁自律不严。有的年轻干部纪法意识淡薄,纪律修养不够,虚荣攀比心理作祟,贪图沉迷享乐,往往会利用工作监管中的漏洞铤而走险,把公权变成谋取个人私利的工具。有的年轻干部刚刚走上领导岗位,初掌权柄得意忘形,极易被“围猎者”拉拢腐蚀,在“温水煮青蛙”中迷失自我,从而导致前脚踏上仕途,后脚步入歧途。
三、加强年轻干部教育管理监督的具体举措
习近平总书记多次强调,好干部是选出来的,更是管出来的,要求从思想、工作、作风、纪律等方面全方位加强教育管理监督,更好促进年轻干部履职尽责、干事创业、健康成长。作为基层纪检监察组织,要认真贯彻落实习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要指示和上级纪委监委的部署要求,以全市推进“廉润江海”五项行动、加强新时代廉洁文化建设为契机,结合本单位年轻干部的特点加强年轻干部教育管理监督,使年轻干部努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才。
1.把好“总开关”,筑牢“青廉之基”。把坚定理想信念、对党忠诚作为年轻干部培养的首位要求,设立“年轻干部从政第一课”,组织年轻干部认真学习习近平总书记关于年轻干部培养的重要论述,拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”。定制“年轻干部必修套餐”,通过理论讲授、案例教学、现场体验等多种形式,加强政治忠诚、理想信念、革命传统等方面的教育,引导年轻干部树立正确权力观、政绩观和事业观,做到明大德、守公德、严私德。
2.系好“安全带”,严守“青廉之关”。聚焦理想信念不坚、党性锻炼不够、担当精神不足、廉洁自律不严等共性问题开展集中整治,将监督嵌入年轻干部“选育管用”全链条,建立并动态更新年轻干部廉政档案,对年轻干部进行政治、廉政“双体检”,严把党风廉政意见回复关。发挥正面典型示范引领和反面案例警示震慑作用,督促年轻干部严守政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。紧盯年轻干部入职、入党、提拔、调整等关键节点,常态化开展廉政约谈,对苗头性倾向性问题及时预警提醒、抓早抓小。
3.织好“防护网”,护航“青廉之行”。结合年轻干部特点,通过学、测、讲、赛等多种形式开展沉浸式、互动式廉洁文化活动,与时俱进加强纪律教育。深入剖析年轻干部违纪违法案件背后的深层次原因,建立健全权力运行机制,做好“后半篇文章”。紧盯问题易发多发的重点领域和关键岗位,梳理权力事项清单,全面排查岗位廉政风险,细化防控措施,堵塞制度漏洞。
4.树好“风向标”,永葆“青廉之心”。健全各负其责、统一协调的年轻干部教育管理监督格局,及时主动掌握年轻干部思想动态、履职情况、现实表现、工作作风、兴趣爱好等情况,精准掌握廉情,严把年轻干部选拔任用的政治关、能力关、廉洁关。把严管厚爱、激励约束贯穿年轻干部成长全周期,健全年轻干部综合考评机制,坚持“三个区分开来”,培树担当作为正面典型,激励年轻干部敢为善为,把初心使命变成干事创业精气神。