根据南通市委统一部署，南通市委第三巡察组于2024年3月12日至5月11日，对南通博物苑开展了巡察，并于2024年7月11日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将6个月内集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改组织领导情况
（一）党支部落实巡察整改主体责任、加强巡察整改组织领导情况
苑党支部高度重视巡察工作，把巡察整改作为落实全面从严治党、推动党纪学习教育入脑入心的政治任务，精心谋划、强化组织、直面问题、落实整改，坚决做好巡察整改“后半篇文章”。
一是统一思想认识、强化组织领导。第一时间召开苑务会传达巡察反馈意见，提高对做好巡察整改工作重要性的认识，成立南通博物苑巡察整改工作专班，由党支部书记、主任任组长，班子成员任副组长，各部室负责人任主要成员，对照市委巡察反馈的问题，对标对表逐一进行深入剖析，为落实整改打下严实基础。 二是细化责任分工、压实整改任务。结合巡察反馈意见和博物苑实际，明确巡察整改工作要求，制定《南通博物苑巡察整改清单》，落实牵头领导、牵头部门、参与部门、具体责任人、整改任务和完成时限，领导、部室、具体责任人主动认领整改任务，层层压实责任，共同研究制定整改方案，确保整改工作落地落细。三是强化过程监督、确保不走过场。对照巡察整改清单，每周、每月跟进整改进度，及时做好监督检查，严格实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落。同时，将巡察整改与推进全面从严治党、强化文博业务、改进工作作风、加强队伍建设等日常重点工作相结合，确保巡察整改成果运用常态长效。
（二）主要负责人加强巡察整改组织推动情况
主要负责人以高度的政治自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任。一是主动担责，率先领办。自收到巡察反馈意见后，苑党支部书记、主任第一时间组织召开苑务会，集体研究巡察整改工作，牵头成立巡察整改工作专班并担任组长，积极履行第一责任人职责，领办具体任务，全面统筹巡察整改工作。二是凝心聚力、齐抓共办。8月12日组织召开巡察整改专题民主生活会，带头就巡察整改进行调查研究和谈心谈话，深刻剖析问题原因，开展批评与自我批评。定期召开会议听取整改进展情况，全面掌握整改工作进度和难题，带领班子成员及时协调整改问题，牵头形成整改合力。三是建章立制，督促常办。牵头制定、修订考勤管理和请休假管理办法、货物、工程和服务类采购工作流程、固定资产管理制度和内部安全保卫工作规定等制度，强化日常管理、优化工作流程、严把工作标准，把建章立制与巡察整改统一起来，科学、规范形成长效机制，确保巡察整改取得实效。
截至目前，巡察反馈的四方面54个问题，已完成整改51个、按计划持续推进3个。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1. 关于“贯彻落实习近平总书记视察南通博物苑重要讲话、重要指示精神氛围不浓厚、成效不明显”问题的整改。
（1）关于“在牢记嘱托、感恩奋进上有差距”问题的整改。
一是以习近平文化思想和总书记关于文化传承、文物保护利用的重要讲话和指示批示精神为指引，坚定文化自信，牢固树立担负新时代文化使命的责任感。二是围绕习近平总书记视察南通博物苑重要讲话精神，通过理论学习中心组、“三会一课”等开展研习研讨，邀请市委党校专家全面系统进行理论辅导。三是创新开展文博大讲坛和文化惠民课堂活动，激励干部队伍在学术研究和为民服务实践过程中强化担当；围绕建苑120年项目成立工作专班，进一步压实干部在项目攻坚中的责任，队伍精神面貌显著改观，各项目标任务推进明显。
（2）关于“发挥全国爱国主义教育示范基地作用不充分”问题的整改。
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想为指导，常态化开展“两学一做”等党内集中性教育，引导党员干部深刻领悟总书记关于文博工作的重要讲话精神。二是全面建强全国爱国主义教育示范基地，充分发挥博物馆教育功能和公共文化服务阵地作用，精心做好开放服务和讲解接待工作，全年接待观众125.98万人次。三是大力弘扬张謇企业家精神，圆满完成中共南通市委党校、“张謇企业家学院”现场教学的讲解任务6782场、服务全国各地企业家25万人次。四是充分发挥“小小讲解员”“小小謇述者”“小小科普员”等青少年社教品牌效应，话剧展演、研学体验和智慧课堂等社会教育形式不断丰富创新，全年开展教育活动168场，线下服务4.81万人次。
（3）关于“深度研究和挖掘张謇企业家精神存在不足”问题的整改。
一是深入挖掘张謇企业家精神，完成张謇纪念馆展陈提升并正式对外开放，《中国早期现代化的先驱——张謇》《经世济民——上海大都市圈近代爱国实业家展》《见字如吾——张謇书法中的桑梓情怀》展览对外展出，“謇·行——南通博物馆研学”荣膺“2024年全国文博社教宣传展示活动百项创新案例”，另有多篇张謇主题论文成果发表。二是充分发挥张謇企业家学院现场教学点、南通市干部教育培训“五星”现场教学点和廉政文化建设阵地作用，完成政务讲解接待4044场，对企业家和党员领导干部开展形式多样的现场教学活动，与南京林业大学签署本科生实践教学基地相关合作协议，张謇企业家精神与新时代企业家精神的内在联系和当代价值研究进一步系统、深化。
2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题的整改。
（1）关于“落实‘第一议题’制度有偏差”问题的整改。
一是严格落实“第一议题”制度，自7月份巡察组反馈意见以来，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平文化思想、习近平总书记系列重要讲话精神等内容，作为苑务会的“第一议题”，第一时间组织传达学习。二是修订完善《南通博物苑苑务会议事规则》等相关制度，明确把落实“第一议题”纳入制度汇编并严格执行，在各项会议第一议程中，常态化进行理论学习。
（2）关于“主题教育不够严实”问题的整改。
一是持续巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，邀请市委党校、市委宣传部专家到苑开展辅导讲座，用党的创新理论武装头脑、指导实践。二是高标准开展党纪学习教育，组织全苑干部职工到市党风廉政教育基地开展现场教学，班子结合巡察整改召开专题民主生活会，对标对表查找问题，严肃认真开展批评和自我批评。三是严肃“三会一课”组织程序，班子成员和中层干部结合工作定期开展重点发言，并做好会议纪录。
3.关于“扎实推动文博事业改革发展不够有力”问题的整改。
（1）关于“以务实作风实施省‘十四五’规划有不足”问题的整改。
积极落实《江苏省“十四五”文物事业发展规划》，围绕市委、市政府“以南通博物苑为原点，打造‘1+3’张謇文化特色展示区”的目标和任务，有序推进包含展览提升、园林景观绿化提升、老图书馆区域改造提升在内的博物苑整体提升工程。目前，历史区和新展馆基本陈列更新内容深化及展陈形式设计已完成招标前准备并挂网招标；与苏州园林设计院进一步完善东大门、游步道改造和苑内园林景观提升设计方案；完成九曲桥设计、财审和项目预公告工作，预计今年3月进入施工。
（2）关于“以具体举措落实博物馆改革发展的系列指导性文件不扎实”问题的整改。
一是由苑学委会牵头对省委宣传部等九部门印发的《关于推进博物馆改革发展的实施意见》作进一步研究，结合我苑实际情况谋划全年工作。二是根据省、市文件精神实行延时开放，创新文化产品供给，推动文化创意产品开发，助力博物馆高水平开放高质量发展。三是做好南通市博物馆联盟统筹协调工作，组织全市7家博物馆参加第十届博博会，组织全市博物馆优秀论文大赛，举办联盟策展人培训班，开展精品展览、教育示范项目评选。
4.关于“发挥‘战斗堡垒’示范引领作用有不足”问题的整改。
（1）关于“敢于斗争、善于斗争精神不足”问题的整改。
完成濠南别业西楼房屋安全鉴定、修缮设计，落实省级文保资金和施工预公告，2025年4月进入施工维修。用法律途径寻求解决房屋腾迁难题，完成国有资产清查清理整治诉讼代理服务招标和上诉前期准备工作。同时，加强图书馆老馆区的日常安全巡查，对损坏严重的屋面墙面进行临时加固。
（2）关于“履职担当有短板”问题的整改。
一是围绕市委和主管局党组重点任务完成情况，每月定期召开办公会进行跟踪和督促，随时了解进度，明确下一步工作。二是完善苑务协调机制，对跨部门工作以苑务会、现场办公会、联席会等形式，明确职责任务，确保工作落实到人，防止推诿扯皮。三是压实部门和部门负责人责任，对工作完不成或者不及时的，由分管和主要领导进行提醒和问责。四是加大考核、考评力度，将干部履职情况纳入年底部门和个人考核，激励担当作为。
（3）关于“干部队伍凝聚力不够”问题的整改。
一是围绕巡察整改，召开民主生活会和组织生活会，班子成员以普通党员身份参加党小组组织生活会，接受批评、听取意见建议，班子成员认真对照巡察反馈意见进行自查、剖析原因，开展批评和自我批评。二是以落实巡察整改为切入点，调整干部队伍，树立能者上、平者让、庸者下的用人导向。充实学委会力量，组织青年业务骨干走到一线、走上讲台，用工作业绩和学术研究带动职工干事创业。
（4）关于“执行《重大事项请示报告条例》不严格”问题的整改。
在局机关党委指导下，严肃换届和发展党员流程程序，圆满完成新一届支委会换届工作，新发展党员3名、预备党员1名；完成党纪学习教育各项任务，及时组织和上报学习成果；对重大事项和重点任务完成情况以专报形式，定期向局党组请示汇报。
5.关于“工作作风不够严实”问题的整改。
（1）关于“作风建设提升年活动不扎实”问题的整改。
一是持续深化“作风建设提升年”活动，完善内部管理体系，与各部室签订作风建设责任书，推动领导班子、各部室负责人和职工三级层层落实作风建设主体责任，同时苑务会上听取作风建设开展情况，做到优作风、提效能、竞发展。二是定期召开班子会议，通报巡察整改落实推进情况，进一步细化整改措施。同时，各职能部门不断强化内部监督管理，重新制定并完善现有制度及流程6个，持续巩固了作风建设成果。
（2）关于“动真碰硬有欠缺”问题的整改。
一是开展部门调研，摸清各个部门职能及每个岗位工作职责，对于职能不清晰的部门要求进行优化调整，将部门职能分解落到到每个岗位每个人。二是制定《南通博物苑考勤管理办法》《请休假管理规定》，细化请假规定、迟到处罚规定及请假期间的待遇，将日常考核结果与年度评优及绩效分配挂钩。三是制定规范高效的开放服务管理办法，激发全员积极性。推动讲解员科学分工，挂牌上岗，同时，在完成公共服务、保障公务接待的基础上，策划有偿服务项目，推动《推动市直国有博物馆高水平开放高质量发展若干政策措施》落地见效。
（3）关于“‘窗口’服务质量欠佳”问题的整改。
一是整合窗口功能，调整服务人员，出台《南通博物苑开放服务管理办法》及讲解接待任务交办等一系列管理办法，窗口面貌焕然一新，讲解服务提质增效，全年讲解6782场，服务25万人次。二是严格落实苑物业考核管理办法，组建物业考核小组，每季度召开物业考核例会，对物业服务进行现场打分，低于设定分值，扣除罚金。三是对物业人员开展服务规范化标准化培训，办公室牵头对安保和保洁情况进行日常巡查，发现问题立即通报批评，并扣除当月奖金。
（4）关于“回应市民诉求进展迟缓”问题的整改。
完成九曲桥设计方案，并向市领导进行专题汇报，根据专题会议精神增加亮化内容设计。完成工程方案及项目概算，并报市财政局进行财审，项目已进入预公告阶段，预计2025年3月正式启动施工招标。
6.关于“落实意识形态责任制工作不够到位”问题的整改。
（1）关于“意识形态工作制度落实有偏差”问题的整改。
利用支部理论学习中心组、“三会一课”和苑微信公众号等载体，专题学习传播意识形态工作相关内容；邀请市委宣传部宣教处专家开展落实意识形态责任制专题辅导讲座；将全年意识形态工作开展情况在党内进行通报，并及时向局党组书面汇报。
（2）关于“领导班子落实意识形态工作主体责任有落差”问题的整改。
根据要求进一步完善意识形态责任制清单，把落实意识形态工作责任制纳入班子成员从严治党责任个人清单中，纳入班子成员年终述职报告，严格落实三审三校和签发制度。
（3）关于“阵地建设有短板”问题的整改。
利用线下公告栏、电子宣传栏和线上官方宣传平台，广泛宣传党的二十届三中全会精神、习近平文化思想、习近平总书记对文化文旅文博工作重要指示批示精神和中央及省市委重大工作部署、重要文件解读等宣传；发挥全国爱国主义教育示范基地作用，在公共区域设置景观小品6处、宣传标语20条，大力弘扬社会主义核心价值观、张謇企业家精神等内容。
7.关于“‘一把手’履行第一责任人职责不够有力”问题的整改。
深入学习领会习近平总书记视察重要讲话、重要指示精神内涵，以高质量建强全国爱国主义教育示范基地为抓手，统筹开展全苑工作。一是政治理论学习不断强化，通过集中学习和个人自学，进一步解放思想，积极探索工作新思路、新方法，积极发扬斗争精神，勇于攻坚克难。二是督促领导班子成员严格落实“一岗双责”，在理论中心组学习、苑务会等会议，坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实，深入推进全面从严治党。三是不断提升管理能力和管理水平，带头完善工作体制机制，形成规范、科学的工作制度、工作流程并严格执行。“一把手”履行第一责任人职责更加有力，全苑科学管理、系统治理更加精细、规范。
8.关于“落实新时代文物工作方针有短板”问题的整改。
（2）关于“规范化管护名木古树有瑕疵”问题的整改。
一是邀请市园林处、濠河办养护科专家，指导紫藤、古银杏的修复、修剪工作。加强古树名木及后备资源树种的保护力度，完成14种23棵新一批古树名木申报材料。二是对苑绿化面积进行重新测绘，完善苑绿化植被基础数据库，对植物说明牌进行更新，同时加强对养护人员的日常管理和技术指导。
9.关于“依托苑藏文物史料开展学术研究较为薄弱”问题的整改。
（1）关于“文物价值挖掘利用不够充分”问题的整改。
一是在国家级学术期刊《文物天地》总第401期（2024年11月）推出“南通博物苑学术研究专题”，刊登文章11篇，面积47/143页。二是在《文物天地》发表《利用红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉——以南通博物苑红旗下的少年系列课程为例》，宣讲《潜伏在敌人心脏的巾帼英雄》《张謇与他的中国第一》分别荣膺江苏省妇联“传承红色基因，绽放‘她’力量，巾帼宣讲员”100节精品微课和首批“江海先锋”优秀党课主讲人、精品党课。
（2）关于“学术成果不够丰富”问题的整改。
一是组织市博物馆联盟参加第十届博博会，荣膺“最佳展示奖金奖”，“謇·行”研学案例入围32条博物馆研学线路，“经纬天地”社教案例获评“最佳教育活动展示案例”。二是承办2024年全国博物馆志愿服务工作培训班、中国自然博物馆学会年会等国家级活动，与国内同行进一步加强交流互鉴。三是充分发挥学术委员会作用，举办“文博大讲堂”16期；在《中国博物馆》《中国文物报》等期刊发表篇论文共计21篇，成功申报省市级课题3个。
10.关于“社会教育功能发挥不充分”问题的整改。
（1）关于“展陈质量不够高”问题的整改。
一是陈列展览推出精品，全年举办展览14个，累计新展出各类文物展品近1200件。万事兴“龙”文物主题展获评江苏省“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目。二是积极响应市委、市政府关于接轨上海、融入苏南的要求，上海大都市圈近代爱国实业家展、张謇巡展等在上海展出；与上海市历史博物馆共同主办的欧洲瓷器展接待观众20.17万人次。三是完成张謇纪念馆（濠阳小筑）陈列展览提升工程，结合国潮服饰换装秀、国风音乐会等，给游客带来文旅融合新体验。四是张謇书法主题展在江苏省美术馆开展，进一步扩大南通的知名度和影响力。
（2）关于“创新文物活化利用的途径不多”问题的整改。
一是依托苑藏张謇相关文物，完成“张謇主题文物史料知识图谱”构建工作，项目获评2024年度江苏省博物馆数字化展示优秀案例。二是在展厅设置数字互动展示墙，展示苑藏二维藏品300件，三维藏品30件，苑官网平台向公众展示文物信息852条，提高了文物数字资源利用率。三是进一步加快藏品数字化建设，编制“馆藏文物数字化保护利用项目（二期）”项目方案，获省文物局审核获批。四是在展陈中积极融入多媒体技术，在张謇纪念馆（濠阳小筑）的复原陈列中融入VR眼镜、裸眼3D展示屏和数字化互动展示等；在上海市历史博物馆馆藏欧洲瓷器展中，引入摸屏展柜为观众提供便捷、直观的观展方式。
11.关于“履行代管纺织博物馆责任有欠缺”问题的整改。
（2）关于“馆藏文物保管不善”问题的整改。
检查期间恰逢江苏省文物盘库建档工作推进期间，库房内正在进行文物盘点工作，故暂时未放入恒温恒湿多功能储藏柜内。盘库工作结束后已按照要求，珍贵文物均有按尺寸定制的囊匣，囊匣按分类号、体积大小，依次归置于恒温恒湿柜内。近代车间修缮工程前期修缮方案已通过上级审批，并纳入国家和省文物保护专项资金，该项维修资金目前仍未下达，待下达后即启动修缮工程的招投标工作。
（3）关于“安全管理有漏洞”问题的整改。
纺织博物馆内文物库房已按要求安装监控系统及红外报警装置，均于2024年8月整改到位。
12.关于“全面从严治党‘两个责任’压得不实”问题的整改。
（1）关于“议事决策不够规范”问题的整改。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自7月份巡察组反馈意见以来，召开苑务会9次，皆严格落实主要领导末位表态制度，原汁原味对苑务会班子成员发言进行记录，议事决策更加规范。
（2）关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改。
班子成员完善个人全面从严治党、党风廉政建设任务清单和责任清单，并将落实和执行情况纳入个人年终述职报告。
（3）关于“廉政风险点排查不严肃”问题的整改。
开展“算好廉政账”专题教育月活动，组织党员干部观看廉政警示教育片，集中学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《公职人员政务处分法》和《事业单位工作人员处分规定》，重温党史上的纪律故事，结合岗位职责深入剖析自身在六项纪律、法律法规各方面存在的薄弱环节和风险点；强化日常监管，对存在廉政和安全风险的重点岗位人员开展经常性谈话，各级各部门严格对廉政风险点排查等内容进行审核把关、教育引导。
（4）关于“落实党风廉政教育责任不够扎实”问题的整改。
常态化开展廉政教育，把加强作风建设与推进廉洁文化建设贯通起来，利用苑内阵地、文物资源加强对张謇家风家教的挖掘研究、传播展示，配合市纪委做好“张謇亲清政商关系”研讨和成果转化运用。
13.关于“基层党建有弱项”问题的整改。
（1）关于“党建与业务深度融合不够”问题的整改。
主动将抓党建促发展放在全苑中心大局中来思考研究，突出抓好组织架构、工作任务和干部队伍培养，让党建的要求渗透、贯穿到文博事业发展的全过程；建强“文旅先锋”“謇言践行”党建品牌，高标准完成融合党建“书记项目”张謇纪念馆濠阳小筑展览改造服务项目。
（2）关于“执行《中国共产党支部工作条例》不严谨”问题的整改。
落实“作风建设提升年”活动常态长效机制，进一步严肃会风会纪，根据《中国共产党支部工作条例》要求，严格执行会议签到制度；细致规范书写支部“三会一课”等内容记录。
（3）关于“对年轻党员教育管理不严格”问题的整改。
以党建带群团共建，丰富学习实践形式，调动年轻党员主观能动性，利用微信公众号“博青学习社”专栏刊载年轻党员干部学习心得体会文章，促思政理论水平提升；广泛开展谈心谈话，各级各部门履行对年轻同志的监督管理和教育引导职责。
（4）关于“党费收缴不规范”问题的整改。
严肃党费收缴管理，每月做好党费收缴提醒。对连续三个月未按时缴纳党费的党员，由党小组长进行提醒谈话；对经常忘缴和不愿缴的党员，由支部书记、分管领导进行约谈和批评教育。
14.关于“推进高素质干部队伍建设有短板”问题的整改。
（1）关于“干部队伍梯次结构不合理”问题的整改。
一是2024年8月、9月调整正科职干部两名，提拔1名同志担任文化创意部部长，中层正职平均年龄下降了3岁，中层干部队伍年龄结构得到优化。二是建立后备干部人才库，将实绩突出、群众基础好、年度考核优秀的干部，纳入后备干部人才库进行重点跟踪培养。三是选派优秀年轻干部赴中国博物馆协会、新城桥街道挂职锻炼，抽调业务骨干参与市委第十轮巡察工作，选派优秀党员参与全市文旅推广重点项目，让人才在多岗位得到锻炼。
（2）关于“岗位设置不规范”问题的整改。
在市人社局指导下，制定“双肩挑”人员转聘方案，通过免职、调整，将原“双肩挑”人员配备比例严格控制在15%以内，干部结构更加合理规范。
（3）关于“落实轮岗交流机制不到位”问题的整改。
一是对部分长期不轮岗的同志进行调整，经个人申请，2024年8月、9月分别免去办公室主任、社会服务部主任职务。同时对内设机构负责人进行内部交流轮岗，原自然园林部部长流动至社会服务部任职，解决了部分人员长期不交流问题。二是结合苑内实际，制定年轻干部轮岗方案，计划在相关岗位开展轮岗交流试点，建立轮岗交流机制，激发干部队伍活力。
（4）关于“专业化建设有弱项”问题的整改。
一是调整学委会人员，完善学委会组织架构。组织苑内高级专技人员、年轻专业骨干举办专题讲座16场，交流分享研究成果。二是优秀年轻干部积极参与重大任务、重要活动，实施策展人机制，让人才在陈列展览、社会教育、藏品保管、理论宣讲等多岗位得到锻炼，全力构建年轻干部梯次培养链。三是全面发挥学术“传帮带”的作用，带领年轻人集中攻关文物保护、历史文化阐释等重点课题，促进学术经验的传承与创新。
15.关于“精细化制度化管理有落差”问题的整改。
（1）关于“内部分工不合理”问题的整改。
根据班子成员的变化，对主要领导“四个不分管”进行调整；11月18日，召开党员大会，对党支部委员会进行换届选举，产生了新一届的支委会，委员进行了重新分工调整，进一步规范内部分工。
（2）关于“公共设施安全隐患排查不到位”问题的整改。
一是对全苑的户外和展厅的公共设施进行全面检查，对存在风险隐患的设施进行修复，对无法修复的设施进行拆除，现已全部整改到位。二是建全定期巡查和跟踪机制，确保及时发现安全隐患，确保整改有人盯、有人应。三是完成濠阳小筑和新馆安防系统改造、机房环动系统等项目实施，启动南通博物苑消防系统工程招标。四是利用电子屏滚动播放安全游览须知，在公共部位摆放安全宣传标语，利用“安全教育日”等重要节点，制作安全游览专题宣传板，对公众进行持续性安全警示教育。
（3）关于“制度制订不严谨”问题的整改。
修改《南通博物苑内部安全保卫工作规定（试行）》中的《中华人民共和国消防条例》为《中华人民共和国消防法》，同时根据实际工作，组织各部室进行征求意见、座谈等，对现有制度的实效性、合法性、合理性、可行性等进行梳理，识别存在的问题与不足后，进行优化调整，确保制度的有效、合理，后续在制定或修订相关制度时，做到严谨、仔细。
（4）关于“资产管理有漏洞”问题的整改。
该经营商户于2024年12月31日撤离，下一步将结合历史区域复原项目，对含藤东水榭在内的建筑和园林进行整体规划，进一步规范国有资产使用。
（5）关于“信息更新不及时”问题的整改。
一是制定了南通博物苑信息报送管理办法，明确了报送、审核及发布“三审三校”流程，并将各环节任务落实到人。二是调整优化了官方网站及微信公众号栏目设置，取消了部分更新内容较少的栏目，增设了“党建引领”等专栏，弘扬主旋律、传播正能量。三是组建信息报送员队伍，制定培训计划，制定年度部门信息报送任务，并将完成情况纳入年终考核。
16.关于“财务管理不规范”问题的整改。
（1）关于“门票售验环节存在漏洞”问题的整改。
完善售票、验票管理，结合已有自助票务售卖机，将售票点移至新馆服务台，同时落实专人售票，确保售验分开、无漏洞。
（2）关于“部分固定资产未登记”问题的整改。
一是对照国家、省、市国有资产管理相关制度，对现有资产管理制度进行全面梳理和完善，完善修订了《南通博物苑固定资产管理制度》、《低值物资管理办法》等制度。二是成立固定资产管理领导小组，明确资产管理责任主体，落实专人分别负责财务管理和资产管理工作。三是对现存资产进行全面盘点，所有在册资产完成登记，明确使用部门、使用人及存放地点，建立固定资产实物台账同时加强资产入库及领用流程的日常登记工作。四是结合最新的苑固定资产管理制度，设计研发固定资产实物管理系统，对固定资产实物进行全生命周期管理，建立实物资产台账。
（3）关于“差旅费审核不严格”问题的整改。
严格各类费用报销审核，修改、完善差旅费报销相关规章制度，规范日常出差报支工作；邀请主管局计财处领导来苑进行培训，加强对全苑人员的财务管理业务培训，严格执行财务管理制度。
17.关于“工程项目管理存弱项”问题的整改。
（1）关于“制度不够完善”问题的整改。
完善《南通博物苑货物、工程和服务类采购工作流程》，增加了招标采购完成后的合同签订、验收及相关资料归档的工作流程内容。
（2）关于“招标前期审核不严格”问题的整改。
严格审查招标文件，明确了竞争性磋商文件中服务类项目的技术响应分值和商务报价响应分值的分配，其中商务报价响应分值占比不超过30%。
（3）关于“招标采购方式不规范”问题的整改。
每一个采购项目的招标方式、程序均严格按照《南通博物苑货物、工程和服务类采购工作流程》，并在局计财处的指导下做好日常招标采购工作。
（4）关于“合同签订与招标公告不一致”问题的整改。
提醒签订合同的业务部门确保合同签订、执行与招标公告一一致，严格履行招标公告和招标文件中的条款。合同的签订履行会签制度。
（5）关于“工程验收结算不严格”问题的整改。
邀请局计财处和市财政处相关领导专家为项目管理人员及相关业务人员进行业务培训，强化政府采购项目管理，提高工作预见性和管理水平。
（二）按计划持续推进的整改事项
8.关于“落实新时代文物工作方针有短板”问题的整改。
（1）关于“部分苑藏文物保存条件较差”问题的整改。
认真做好文物库房预防性保护工作，考察学习兄弟馆先进经验后，编制文物库房预防性保护提升项目，通过了省局组织的项目答辩，第三方财评公司根据方案已核准出项目资金，待中央资金下达后实施库房的预防性保护工程。
11.关于“履行代管纺织博物馆责任有欠缺”问题的整改。
（1）关于“主动作为推动破解难题的意识不足”问题的整改。
关于纺织博物馆经费及人员管理问题，我苑多次向主管局汇报并得到主管局领导高度重视。王智局长数次带队调研指导工作，根据局领导提出的指导意见形成《关于进一步理顺南通纺织博物馆日常运营机制的建议方案》报人社、编办等相关部门。2024年12月分管市领导提出关于进一步盘活纺织博物馆内清租后闲置资产的指导意见，拟将纺织博物馆闲置资产，通过整体运营方式予以盘活。关于展厅长时间关闭问题，计划与南通大学艺术学院、江苏工程职业技术学院等高校合作举办毕业设计联展。同时结合传统节假日，引进与纺织博物馆主题契合的临展、特展等。
18.关于“巡察问题整改不够彻底”问题的整改。
该馆在建造过程中，根据吴良镛院士等专家建议，对新馆区内原有建筑设计规划作了调整，未能通过当年的规划核实。根据市规划局《关于对南通博物苑新展馆项目规划竣工核实的处理意见》，我苑就“老图楼由原朝南方向改为朝东方向的问题”向主管局提交了请示，要求出具书面同意意见；就“自然馆钢结构夹层问题”已提请主管局牵头向市政府报告，申请协调市资规局、住建局、消防、安监等部门，对我苑新馆规划相关问题进行商洽并给以解决。
三、下一步工作打算
下一步，南通博物苑将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，根据市委巡察工作要求，扎实完成巡察整改，巩固整改成果，以巡察整改成效促进文博事业高质量发展。
（一）提高政治站位，强化理论武装
一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、省委和市委的决策部署，对准巡察整改目标，持续深入推进全面从严治党，以强烈的责任感和使命感，保持整改尽头，强化整改力度，求真务实、精准高效，抓紧抓实抓好巡察整改后续工作。二是提升理论水平。深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，加强对习近平文化思想、习近平总书记关于文博事业发展系列重要讲话深刻内涵的理解和把握，从严落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度，加强交流研讨，丰富学习形式，统一思想行动，推进全体干部职工理论武装不断强化。三是增强履职本领。严守政治纪律和政治规矩，不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维能力，提高干部综合素质，在实践锻炼中积累经验，增强发现问题、分析问题、解决问题能力，确保在关键时刻能够勇挑重担、应对挑战，为推动文博事业高质量发展履职尽责。
（二）完善工作机制，持续深化整改。
一是坚持问题导向。紧扣市委巡察反馈意见，聚焦问题短板，认真剖析问题产生的深层次原因，做到举一反三、深刻反思，对集中整改期内已完成的事项着力进行成果巩固，对还未整改到位的事项，按计划持续推进，确保在规定时限内完成整改，保证整改不缺项、不漏项。二是完善工作机制。在解决整改问题的同时，切实找准问题的“症结”和“病根”，做到既“治标”又“治本”，通过调研研究、谈心谈话等，及时准确找出产生问题的制度规范、工作流程等缺项、漏洞，以解决具体问题督促制度、流程完善，形成用制度管人、管事、管权的工作机制。三是加强监督考核。持续做好巡察整改的监督和“回头看”工作，发现新问题要及时解决，出现好做法要及时推广，确保整改有效果、有质量。将巡察整改纳入个人年度考核指标，激励先进，鞭策后进，确保巡察整改走深走实。
（三）抓好成果运用，巩固整改成效。
一是牢记习近平总书记视察重要讲话指示精神，充分发挥全国爱国主义教育示范基地作用，深入挖掘、研究、弘扬张謇企业家精神，转变工作作风，积极担当履职尽责，凝聚干事创业力量。二是持续推进全面从严治党。严格落实意识形态责任制，压实“一岗双责”，强化廉政警示教育，充分发挥支部战斗堡垒作用，推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，打造高水平、高素质干部队伍，推动制度建设、财务管理、招标采购等工作精细化、科学化、规范化，全面提升工作质效。三是持续推动新时代文博事业高质量发展。将巡察整改与推动事业发展紧密结合，充分发掘苑藏文物资源，讲好红色革命故事，丰富陈列展陈形式，创新社会教育方式，推进文物活化利用，增强学术研究氛围，围绕优质文化资源直达基层、文旅融合助力经济发展、延时开放提供增值服务、加强国际国内交流合作、提升公共服务水平等方面全面发力，为新时代文博事业发展助力添彩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0513-85062510。
南通博物苑
2025年3月10日
