民以食为天,食以安为先。近年来,南通市通州区纪委监委派驻区市场监管局纪检监察组立足“监督的再监督”职能定位,指导推动区市场监管局开展农村集体聚餐食品安全全链条治理试点工作,通过嵌入监督、全程跟踪、压实责任,推动监管效能与作风效能双提升,守护群众美好“食”光,为基层治理现代化提供了可复制、可推广的“通州经验”。
该派驻纪检监察组坚持监督先行,将行风建设纳入政治监督重点内容,督促试点分局明确职责分工,将廉政要求嵌入全链条治理各环节。通过列席会议、谈话提醒、专项督查等方式,压紧压实主体责任,推动市场监管系统深入学习《行风建设三年攻坚专项行动方案》等相关文件精神,强化“监管为民”理念,增强服务、规范和责任意识,以严明的纪律和务实的作风推动治理工作落地见效。
派驻纪检组聚焦“三端”监督,指导区市场监管局以二甲分局为试点,围绕“前端备案规范化、中端监管精细化、后端防控常态化”目标,系统推进农村集体聚餐食品安全治理,营造“清风监管、阳光治理”廉洁生态。
前端备案环节,通过“协管员上门评估+村喇叭宣传+微信推送”三维动员,提升服务效率。创新实施家宴厨师线上申报与村居协管员线下核验相结合的“双备案”机制,推动“数字赋能+作风转变”。
中端监管环节,依据《食品安全国家标准》等相关规范,重点强化对食材溯源、加工操作、餐饮具消毒、食品留样等关键风险点的管控。建立“日常+专项”抽检机制,今年以来累计完成快检42批次,对不合格产品立即依法处置。创新实施一次专题培训、一次标杆观摩、一份质量报告“三个一”帮扶措施,由监管干部、技术专家等组成小组,帮助家宴承办者提升管理水平,突出“严格规范+精准帮扶”。同时,该派驻纪检组通过明察暗访、随机抽查等方式,确保监管行为规范、廉洁高效。
后端防控环节,完善与镇食安办、卫健、公安等部门应急协作机制,开展模拟食物中毒事件应急演练,提升协同处置能力。建立舆情监测快速上报机制,确保30分钟内响应,最大限度降低负面影响。同时,将制止餐饮浪费融入日常宣传与备案过程,发放倡议书,引导树立文明新风,弘扬勤俭节约的优良传统。派驻纪检组对应急处置全过程进行监督评估,确保责任落实、响应及时、处置得当。
此外,派驻纪检组将行风建设贯穿于监管队伍能力提升全过程,督促分局加强村协管员业务培训,录制培训视频,召开“政策解读+实操演练”培训会,详细讲解备案“三要素”和现场评估“七必查”,全面提升其履职能力。建立厨师信用积分档案和年度审验机制,将健康管理、培训参与、操作规范等纳入考核,实行奖优罚劣,推动厨师队伍走向规范化、专业化。同时,通过廉政谈话、警示教育等方式,筑牢基层监管人员廉洁自律防线。
通州区纪委监委派驻区市场监管局纪检监察组将持续聚焦食品安全基层治理,强化监督指导,打造“政治合格、作风优良、业务过硬”的市场监管铁军,推动形成风清气正、务实高效的基层治理环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(通州区纪委监委派驻区市场监管局纪检监察组)